Mit der Verordnung (EU) 2026/1463 vom 25. Juni 2026 werden die bestehenden autonomen Zollaussetzungen der Europäischen Union umfassend überarbeitet und an aktuelle wirtschaftliche sowie technologische Entwicklungen angepasst. Für Unternehmen im internationalen Warenverkehr ergeben sich daraus sowohl neue wirtschaftliche Potenziale als auch erhöhte Anforderungen an die rechtsichere Umsetzung zollrechtlicher Vorgaben.
Die Anpassungen verdeutlichen die zentrale Rolle des Zollrechts als stabilisierender Faktor globaler Lieferketten und als Instrument zur Sicherung industrieller Wettbewerbsfähigkeit innerhalb der Europäischen Union.

Zielsetzung der autonomen Zollaussetzungen

Autonome Zollaussetzungen dienen dazu, die Versorgung der europäischen Industrie mit Waren sicherzustellen, die innerhalb der Union nicht oder nicht in ausreichender Menge verfügbar sind. Auf diese Weise werden Produktionsprozesse abgesichert, Kostenstrukturen optimiert und internationale Wertschöpfungsketten gestärkt.
Durch regelmäßige Überprüfungen wird gewährleistet, dass diese Maßnahmen zielgerichtet bleiben und den aktuellen Marktanforderungen entsprechen. Die aktuelle Verordnung stellt dabei einen weiteren Schritt zur kontinuierlichen Anpassung des Systems dar.

Struktur der Änderungen im Überblick

Die Verordnung beinhaltet eine Vielzahl struktureller und inhaltlicher Anpassungen, die für die praktische Anwendung von hoher Relevanz sind. Im Kern lassen sich die Änderungen wie folgt zusammenfassen Streichung von Warenpositionen, bei denen eine Zollaussetzung nicht mehr erforderlich ist. Überarbeitung bestehender Warenbeschreibungen und technischer Spezifikationen, Anpassung der KN‑ und TARIC‑Einreihungen, Einführung neuer Zollaussetzungen für spezialisierte Waren. Festlegung neuer Überprüfungszeiträume.
Diese systematische Weiterentwicklung trägt dazu bei, die Effektivität und Zielgenauigkeit der Maßnahmen langfristig sicherzustellen.

Konkrete Beispiele betroffener KN‑Codes

Für die betriebliche Umsetzung ist die Identifikation relevanter KN‑Codes von zentraler Bedeutung. Die Verordnung erfasst eine breite Palette hoch spezialisierter Waren aus verschiedenen Industriesektoren. Nachfolgend werden ausgewählte Beispiele dargestellt, die die Bandbreite und praktische Relevanz verdeutlichen:

• ex 2835 10 00 – Natriumhypophosphit mit definiertem Reinheitsgrad
• ex 2841 70 00 – Hexaammoniumheptamolybdat
• ex 2903 99 80 – Fluorbenzol
• ex 2914 19 90 – 3‑Methylbutanon
• ex 2924 19 00 – N,N‑Dimethylacrylamid
• ex 3906 90 90 – Core‑Shell‑Polymere
• ex 3919 90 80 – selbstklebende Kunststofffolien
• ex 3920 61 00 – Polycarbonatfolien
• ex 3926 90 97 – technische Kunststoffkomponenten
• ex 8507 60 00 – Lithium‑Ionen‑Batterien und Batteriemodule
• ex 8537 10 91 – elektronische Steuerungseinheiten
• ex 8544 30 00 – Kabelbäume und Hochspannungskabel
• ex 8708 95 99 – Airbag‑Gasgeneratoren
• ex 8501 33 90 / ex 8501 53 50 – elektrische Antriebe
• ex 8483 30 80 – Lagergehäuse für Startermotoren
• ex 8708 94 99 – Komponenten für Lenksysteme
• ex 8418 99 90 – Wärmetauscher‑Komponenten
• ex 8406 81 00 – Industriedampfturbinen
• ex 8412 90 70 – Komponenten für Windkraftanlagen
• ex 8483 50 80 – Riemenscheiben

Diese Beispiele verdeutlichen die branchenübergreifende Relevanz der Verordnung sowie den hohen Spezialisierungsgrad der betroffenen Waren.

Zeitlicher Anwendungsrahmen und rechtliche Wirkung

Für die praktische Umsetzung ist die zeitliche Einordnung der Verordnung entscheidend. Die Verordnung tritt unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft. Ihre Anwendung beginnt ab dem 1. Juli 2026. Als EU‑Rechtsakt ist sie in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat ohne nationale Umsetzung. Diese unmittelbare Geltung schafft einheitliche Rahmenbedingungen und erfordert eine zeitnahe Anpassung interner Prozesse.

Bedeutung der Endverwendung

Ein wesentlicher Bestandteil vieler Zollaussetzungen ist die Bindung an eine klar definierte Endverwendung. Die Inanspruchnahme der Zollvergünstigung setzt voraus, dass die eingeführten Waren ausschließlich für den vorgesehenen Zweck verwendet werden. Für Unternehmensprozesse ergeben sich daraus klare Anforderungen. Die Sicherstellung der korrekten Nutzung, die lückenlose Dokumentation sowie die Abstimmung zwischen Einkauf, Produktion und Zollfunktion sind entscheidend. Ebenso ist die Vorbereitung auf mögliche Prüfungen durch die Zollbehörden ein zentraler Bestandteil einer stabilen Compliance-Struktur.

Praktische Auswirkungen und Handlungsempfehlungen

Die Änderungen wirken sich sowohl auf operative Abläufe als auch auf strategische Fragestellungen aus. Unternehmen stehen vor der Aufgabe, ihre Zollprozesse gezielt an die neuen Rahmenbedingungen anzupassen. Im Mittelpunkt steht dabei die strukturierte Umsetzung in den relevanten Bereichen. Die Analyse der eigenen Warenströme, die Überprüfung der Tarifierung sowie die Integration der Änderungen in bestehende Compliance-Systeme sind dabei ebenso relevant wie die Berücksichtigung wirtschaftlicher Effekte in Einkauf und Kalkulation. Eine ganzheitliche Betrachtung der Prozesse schafft Transparenz und ermöglicht eine nachhaltige Optimierung der Zollabwicklung.

Zum Nachlesen

• VERORDNUNG (EU) 2026/1463 DES RATES vom 25. Juni 2026 zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/2278 zur Aussetzung der in Artikel 56 Absatz 2 Buchstabe c der Verordnung (EU) Nr. 952/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates genannten Zölle des Gemeinsamen Zolltarifs für bestimmte landwirtschaftliche und gewerbliche Waren (1,03 MB)

Fazit und Einordnung

Die Verordnung (EU) 2026/1463 unterstreicht die hohe Dynamik im Zoll- und Außenhandelsrecht und zeigt deutlich, wie eng regulatorische Entwicklungen mit wirtschaftlichen Anforderungen verknüpft sind. Für Unternehmen ergibt sich daraus die Notwendigkeit, Zollprozesse nicht nur operativ, sondern auch strategisch auszurichten. Eine strukturierte, rechtsichere und zugleich effiziente Zollabwicklung ist damit ein zentraler Baustein für nachhaltigen wirtschaftlichen Erfolg.

SW Zoll-Beratung unterstützt Unternehmen dabei, diese Anforderungen zielgerichtet umzusetzen. Mit fundierter Expertise, hoher Marktkenntnis und flexiblen Lösungsansätzen werden individuelle Strategien entwickelt, die sowohl Rechtssicherheit als auch Effizienz gewährleisten.

Die frühzeitige Analyse regulatorischer Entwicklungen bildet die Grundlage für belastbare Entscheidungen und stärkt die Position im internationalen Wettbewerb. SW Zoll-Beratung steht als verlässlicher Full-Service-Partner zur Seite – operativ, strategisch und nah an den aktuellen Entwicklungen.

Seit über 30 Jahren unterstützen wir Unternehmen mit maßgeschneiderten Dienstleistungen rund um das Thema Zoll und Außenwirtschaft. Ob Einfuhr, Ausfuhr, Präferenzkalkulation oder Compliance – unser erfahrene Zollexperten steht Ihnen mit fundiertem Know-how und praxisnahen Lösungen zur Seite.

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Autor: Dominik Wiedmann - Senior Consultant Training & Beratung

Neue Arten, Hochstufungen, Annotationen und Übergangsregelungen im Detail – Auswirkungen auf Zoll, Holzprodukte und globale Lieferketten

Die Verordnung (EU) 2026/1383 stellt eine tiefgreifende Anpassung der europäischen Artenschutzregelungen dar und dient der Umsetzung der Beschlüsse der 20. Vertragsstaatenkonferenz des Washingtoner Artenschutzübereinkommens. Mit dieser Verordnung wurde die bestehende Verordnung (EG) Nr. 338/97 nicht nur punktuell angepasst, sondern in ihrem Kernbereich vollständig neu strukturiert. Insbesondere wurde der gesamte Anhang ersetzt, um die neuen Schutzkategorien, Artenlisten und Regelungsmechanismen konsistent und systematisch zu integrieren.

Die Verordnung geht dabei über eine reine Übernahme der internationalen Beschlüsse hinaus, da sie zusätzlich wissenschaftliche Anpassungen innerhalb der Europäischen Union berücksichtigt und damit das Schutzniveau in Teilen weiterentwickelt.

Veröffentlichung und Inkrafttreten

Die zeitliche Einordnung der Verordnung ist für die praktische Umsetzung von zentraler Bedeutung, da sie den Ausgangspunkt für alle Folgeprozesse im Unternehmen definiert.

Die Verordnung wurde am 22. Juni 2026 von der Europäischen Kommission angenommen und am 26. Juni 2026 im Amtsblatt der Europäischen Union in der Reihe L veröffentlicht. Kurz danach trat sie in Kraft und entfaltete unmittelbare Wirkung, wodurch die neuen Regelungen ohne längere Übergangsfrist verbindlich wurden und bestehende Prozesse kurzfristig angepasst werden mussten.

Neue Arten und Erweiterung der Anhänge

Die Änderungen der CITES CoP20 führten zu einer signifikanten Erweiterung der gelisteten Arten, wodurch sich der Anwendungsbereich der Verordnung deutlich vergrößert hat. Zahlreiche bisher nicht erfasste Arten wurden in die Anhänge aufgenommen und unterliegen damit erstmalig den europäischen Artenschutzvorschriften.

Im Bereich des strengsten Schutzstatus wurden mehrere Tier- und Pflanzenarten aufgenommen, die aufgrund ihrer Gefährdung nun besonders hohen Handelsbeschränkungen unterliegen. Gleichzeitig wurde eine Vielzahl weiterer Arten in weniger restriktive Anhänge überführt, wodurch sie künftig genehmigungspflichtig sind. Diese Erweiterung führt dazu, dass deutlich mehr Warenströme im internationalen Handel in den Fokus der Zollprüfungen rücken.

Hochstufungen bestehender Arten

Ein wesentlicher Schwerpunkt der Verordnung liegt auf der Anhebung des Schutzstatus zahlreicher Arten, deren Gefährdung neu bewertet wurde. Insbesondere im marinen Bereich zeigt sich eine klare Entwicklung hin zu strengeren Schutzmaßnahmen, da mehrere wirtschaftlich relevante Arten wie bestimmte Haie und Rochen in den höchsten Schutzstatus überführt wurden.

Neben marinen Arten betrifft dies auch Reptilien, Vogelarten und ausgewählte Säugetiere. Die praktischen Konsequenzen sind erheblich, da für diese Arten der Handel entweder vollständig untersagt oder nur noch unter strengsten Voraussetzungen möglich ist. Diese Hochstufungen erhöhen den Prüfaufwand im Zollbereich deutlich und führen zu einem erheblichen Anstieg der Genehmigungspflichten.

Herabstufungen und Streichungen

Neben den Verschärfungen wurden einzelne Arten aufgrund einer positiven Bestandsentwicklung in niedrigere Schutzkategorien verschoben oder vollständig aus den Anhängen entfernt. Diese Anpassungen ermöglichen einen regulierten Handel unter reduzierten Einschränkungen oder führen im Fall von Streichungen zum Wegfall der CITES-rechtlichen Anforderungen.

Auch wenn diese Änderungen im Vergleich zu den Hochstufungen weniger umfangreich sind, haben sie dennoch praktische Bedeutung, da sie administrative Prozesse vereinfachen und die Notwendigkeit von Genehmigungen reduzieren können.

Grundsatz der Erfassung von Teilen und Erzeugnissen

Ein zentraler rechtlicher Mechanismus der Verordnung besteht darin, dass nicht nur die gelisteten Arten selbst, sondern grundsätzlich auch sämtliche Teile, Derivate und daraus hergestellten Produkte in den Anwendungsbereich fallen. Dieser Grundsatz führt dazu, dass die Regelungen weit in die Verarbeitungstiefe hineinwirken und insbesondere komplexe Produkte wie Möbel, Bekleidung, Kosmetika oder pharmazeutische Erzeugnisse betreffen.

In der Praxis bedeutet dies, dass auch Produkte erfasst werden können, bei denen geschützte Arten lediglich als Bestandteil enthalten sind. Die korrekte Einordnung erfordert daher eine detaillierte Analyse der Materialzusammensetzung und eine enge Abstimmung zwischen Einkauf, Produktion und Zollabwicklung.

Bedeutung der Annotationen für die praktische Anwendung

Die Verordnung nutzt ein differenziertes System von Annotationen, um den Umfang der Regulierung exakt festzulegen. Diese Annotationen definieren, welche Teile und Produkte tatsächlich unter den Schutz fallen und welche Ausnahmen gelten. Dadurch entsteht ein komplexes Regelungssystem, das je nach Art und Produkt unterschiedlich ausgestaltet ist.

In der praktischen Anwendung entscheidet häufig nicht die Art allein, sondern die jeweilige Annotation darüber, ob ein Produkt genehmigungspflichtig ist. Diese Differenzierung stellt eine der größten Herausforderungen im täglichen Umgang mit den Regelungen dar und erfordert eine präzise Auslegung der Vorgaben.

Definitionen und Abgrenzung zum Zolltarif

Die Verordnung enthält eine Reihe eigener Definitionen, die für die Anwendung entscheidend sind. Begriffe wie Extrakt, Sendung, verarbeitetes Holz oder fertiges Produkt werden eigenständig definiert und bestimmen maßgeblich den Anwendungsbereich der Regelungen.

Besonders relevant ist die Klarstellung, dass sich Verweise auf Zolltarifnummern nicht auf die klassische Auslegung des Zolltarifs beziehen, sondern im Kontext der Verordnung zu verstehen sind. Dadurch entsteht eine zusätzliche Ebene der Bewertung, die über die reine Tarifierung hinausgeht und eine juristische Auslegung erforderlich macht.

Holzprodukte und globale Lieferketten

Ein besonders praxisrelevanter Bereich der Verordnung ist die Regulierung von Holzarten und Holzprodukten. Die neuen Regelungen erfassen eine Vielzahl von Produktformen, die von Rohholz über verarbeitete Materialien bis hin zu Bestandteilen komplexer Endprodukte reichen.

Die Auswirkungen auf globale Lieferketten sind erheblich, da Holzprodukte häufig mehrere Verarbeitungsstufen und Länder durchlaufen. Unternehmen müssen sicherstellen, dass die Herkunft der verwendeten Materialien transparent und nachvollziehbar ist. Gleichzeitig müssen Lieferanten in die Compliance-Prozesse eingebunden werden, um die Einhaltung der regulatorischen Anforderungen sicherzustellen.

Die Komplexität ergibt sich insbesondere aus der Kombination von Produktstruktur und Annotationen, da diese bestimmen, ob und in welchem Umfang ein Produkt unter die Regelungen fällt. Dadurch entstehen Unterschiede in der Behandlung von Produkten, die äußerlich identisch sein können, aber unterschiedliche rechtliche Anforderungen erfüllen müssen.

Übergangsregelungen und zeitliche Differenzierung

Ein besonders sensibler Bereich der Verordnung sind die Übergangsregelungen, die eine zeitliche Staffelung der Anwendung einzelner Bestimmungen vorsehen. Während die Verordnung insgesamt kurzfristig nach ihrer Veröffentlichung in Kraft getreten ist, gelten für bestimmte Arten abweichende Zeitpunkte.

Insbesondere im Bereich der Amphibien und marinen Arten wurde ein verzögertes Inkrafttreten bis zum 5. Juni 2027 vorgesehen. Diese Regelung soll Unternehmen und Behörden ausreichend Zeit geben, sich auf die neuen Anforderungen einzustellen und bestehende Prozesse anzupassen.

Die parallele Existenz unterschiedlicher Zeitpunkte führt jedoch zu einer erhöhten Komplexität in der Praxis. Unternehmen müssen genau prüfen, welche Regelungen zu welchem Zeitpunkt gelten, um Fehler bei der Einordnung von Waren oder der Beantragung von Genehmigungen zu vermeiden. Gerade in der Übergangsphase besteht ein erhöhtes Risiko von Fehlinterpretationen, das durch klare interne Prozesse minimiert werden muss.

Auswirkungen auf Zoll und Außenhandel

Die Verordnung verändert die Anforderungen im internationalen Handel grundlegend und führt zu einer deutlichen Ausweitung der regulatorischen Pflichten. Die Zahl der genehmigungspflichtigen Waren steigt erheblich, gleichzeitig nehmen die Anforderungen an die Klassifizierung und Dokumentation zu.

Diese Entwicklung führt zu einem höheren Prüfaufwand im Zollbereich und erhöht die Anforderungen an die interne Organisation von Unternehmen. Besonders betroffen sind Branchen mit naturbasierten Rohstoffen, komplexen Produktstrukturen oder globalen Lieferketten.

Strategische Einordnung

Die Verordnung verdeutlicht, dass Artenschutz zunehmend ein integraler Bestandteil der internationalen Handelsregulierung ist. Die enge Verzahnung von Umweltpolitik und Zollrecht führt dazu, dass regulatorische Anforderungen nicht isoliert betrachtet werden können, sondern in die gesamte Unternehmensstrategie integriert werden müssen.

Eine effiziente und rechtsichere Zollabwicklung wird damit zu einem zentralen Wettbewerbsfaktor und erfordert eine kontinuierliche Anpassung an neue Rahmenbedingungen.

Zum Nachlesen

• VERORDNUNG(EU) 2026/1383 DER KOMMISSIONvom 22. Juni 2026 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 338/97 des Rates zur Berücksichtigung der auf der 20. Tagung der Konferenz der Vertragsparteien angenommenen Änderungen des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten frei lebender Tiere und Pflanzen (CITES) und anderer von der Wissenschaftlichen Prüfgruppe vereinbarter Änderungen (3,68 MB)

Wer die Verordnung in einer anderen Sprache benötigt oder eine weitere Verordnung sucht, der wird auf der offiziellen Seite der Europäischen Union fündig. Link zur Verordnung: Verordnung - EU - 2026/1383 - DE - EUR-Lex

Fazit und Handlungsempfehlung

Die Verordnung (EU) 2026/1383 stellt eine grundlegende Neuausrichtung der EU-Artenschutzregelungen dar und führt zu einer erheblichen Zunahme der regulatorischen Komplexität. Die Kombination aus erweiterten Artenlisten, differenzierten Annotationen, präzisen Definitionen und komplexen Übergangsregelungen erfordert eine strukturierte und vorausschauende Herangehensweise.

SW Zoll-Beratung steht als verlässlicher Partner für eine effiziente, rechtsichere und praxisnahe Umsetzung solcher Anforderungen. Durch fundierte Expertise, enge Vernetzung und agile Lösungsansätze werden individuelle Herausforderungen zielgerichtet adressiert und nachhaltige Strukturen geschaffen.

Jetzt ist der richtige Zeitpunkt, bestehende Prozesse zu analysieren, Risiken zu identifizieren und die notwendigen Anpassungen vorzunehmen, um langfristige Stabilität im internationalen Handel sicherzustellen.

Seit über 30 Jahren unterstützen wir Unternehmen mit maßgeschneiderten Dienstleistungen rund um das Thema Zoll und Außenwirtschaft. Ob Einfuhr, Ausfuhr, Präferenzkalkulation oder Compliance – unser erfahrene Zollexperten steht Ihnen mit fundiertem Know-how und praxisnahen Lösungen zur Seite.

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Autor: Dominik Wiedmann - Senior Consultant Training & Beratung

Neue Rahmenbedingungen ab September 2026

Zum 1. September 2026 tritt im Präferenzrecht eine grundlegende Änderung in Kraft, die insbesondere Unternehmen mit Exportbeziehungen in ausgewählte Pazifikstaaten betrifft. Das bisher etablierte System des Ermächtigten Ausführers wird in diesem Kontext durch das Modell des Registrierten Ausführers (REX) ersetzt. Diese Umstellung beeinflusst nicht nur formale Anforderungen, sondern greift tief in bestehende Abläufe der Ursprungsdokumentation und Zollabwicklung ein.

Die Neuregelung betrifft aktuell die Staaten Samoa, Fidschi, Papua-Neuguinea und die Salomonen. Für Waren mit präferenziellem Ursprung in der Europäischen Union kann die Zollbegünstigung bei der Einfuhr in diese Länder künftig ausschließlich dann in Anspruch genommen werden, wenn eine korrekt ausgestellte Ursprungserklärung auf der Rechnung vorliegt, die durch einen im REX-System registrierten Ausführer erstellt wurde. Damit verlieren bisherige Verfahren ihre Anwendbarkeit in diesen Handelsbeziehungen.

Wegfall der Warenverkehrsbescheinigung EUR.1

Ein wesentlicher Bestandteil der Änderung ist die Abschaffung eines bisher weit verbreiteten Ursprungsnachweises. Die Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 wird im Handel mit den betroffenen Pazifikstaaten ab dem Stichtag nicht mehr anerkannt. Diese Entwicklung führt dazu, dass Unternehmen ihre Prozesse zur Ausstellung und Verwaltung von Ursprungsnachweisen neu ausrichten müssen.

Die Verantwortung für die korrekte Erklärung des präferenziellen Ursprungs verlagert sich damit vollständig auf die exportierenden Unternehmen. Die Zollverwaltungen setzen verstärkt auf eine eigenverantwortliche und revisionssichere Dokumentation durch Wirtschaftsbeteiligte. Fehler in der Ausstellung können unmittelbar zum Verlust von Präferenzvorteilen und darüber hinaus zu rechtlichen Konsequenzen führen.

Funktionsweise und Anforderungen des REX-Systems

Das REX-System verfolgt einen vereinfachten administrativen Ansatz, indem es auf eine klassische Bewilligung verzichtet und stattdessen eine Registrierung vorsieht. Diese erfolgt digital über das Zoll-Portal und ermöglicht Unternehmen einen vergleichsweise schnellen Zugang zum Verfahren. Gleichzeitig steigen jedoch die Anforderungen an die inhaltliche Qualität der ausgestellten Ursprungserklärungen.

Ein zentraler Bestandteil ist die Verpflichtung zur Angabe der individuellen REX-Nummer innerhalb der Ursprungserklärung auf der Rechnung, sobald die Registrierung erfolgt ist. Diese Angabe ist essenziell für die Anerkennung des Nachweises im Einfuhrland. Zwar kann in einer Übergangsphase eine Ursprungserklärung auch ohne REX-Nummer ausgestellt werden, doch stellt dies keine nachhaltige Lösung dar. Ohne Registrierung steigt das Risiko von Ablehnungen erheblich, was direkte Auswirkungen auf die Lieferkette und die Kostenstruktur haben kann.

Auswirkungen auf interne Prozesse und Compliance

Die Umstellung auf das REX-System erfordert eine umfassende Analyse und Anpassung bestehender Prozesse im Unternehmen. Neben der formalen Umstellung der Dokumente betrifft dies insbesondere die interne Organisation der Ursprungsprüfung sowie die Qualität der zugrunde liegenden Daten. Lieferantenerklärungen, Kalkulationen und Dokumentationen müssen weiterhin belastbar und prüfungssicher geführt werden.

Die Anforderungen an die fachliche Kompetenz der beteiligten Mitarbeitenden steigen in diesem Zusammenhang signifikant. Eine präzise Kenntnis der Ursprungsregeln und der korrekten Formulierungen ist entscheidend для eine rechtssichere Anwendung. Fehlerhafte Angaben können nicht nur zu Verzögerungen führen, sondern auch nachträgliche Abgabenerhebungen oder Sanktionen auslösen.

Strategische Bedeutung für den Außenhandel

Die Einführung des REX-Systems ist Ausdruck einer weitergehenden Entwicklung hin zu einer stärker digitalisierten und eigenverantwortlichen Zollabwicklung. Unternehmen, die diese Veränderung aktiv begleiten und ihre Prozesse entsprechend ausrichten, schaffen sich klare Wettbewerbsvorteile. Eine effiziente Gestaltung der Zollprozesse trägt maßgeblich zur Stabilität internationaler Lieferketten und zur Sicherung wirtschaftlicher Vorteile bei.

Die effiziente und rechtsichere Zollabwicklung ist dabei ein elementarer Baustein für wirtschaftlichen Erfolg. Gerade in einem dynamischen regulatorischen Umfeld gewinnt die Fähigkeit, schnell und sicher auf Veränderungen zu reagieren, zunehmend an Bedeutung.

Fazit und Handlungsempfehlung

Die Ablösung des „Ermächtigten Ausführers“ durch das REX-System im Handel mit Pazifikstaaten stellt Unternehmen vor konkrete organisatorische und fachliche Herausforderungen. Gleichzeitig bietet die Umstellung die Chance, bestehende Prozesse zu optimieren und die eigene Zollorganisation zukunftssicher aufzustellen.

Jetzt ist der richtige Zeitpunkt, die Umstellung aktiv anzugehen, Prozesse zu überprüfen und die Voraussetzungen für eine rechtssichere Nutzung von Präferenzzöllen zu schaffen. Mit SW Zoll-Beratung steht ein verlässlicher Partner zur Seite, der Stabilität, Klarheit und Effizienz in die Zollabwicklung bringt.

Seit über 30 Jahren begleitet SW Zoll-Beratung Unternehmen bei der sicheren und effizienten Gestaltung ihrer Zoll- und Außenhandelsprozesse. Gerade bei regulatorischen Veränderungen wie der Einführung des REX-Systems und der Ablösung des Ermächtigten Ausführers zeigt sich der Wert fundierter Expertise und vorausschauender Beratung. Ob bei der Anpassung von Exportprozessen, der rechtssicheren Ausstellung von Ursprungserklärungen, der Überprüfung von Präferenzkalkulationen oder der Weiterentwicklung von Compliance-Strukturen erfahrene Zollexperten entwickeln praxisnahe und individuelle Lösungen. Auf diese Weise wird sichergestellt, dass auch in einem sich wandelnden rechtlichen Umfeld Stabilität, Transparenz und wirtschaftliche Vorteile erhalten bleiben.

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Autor: Dominik Wiedmann - Senior Consultant Training & Beratung

EU ersetzt bestehende Stahl-Schutzmaßnahmen durch neues handelspolitisches Instrument

Die Europäische Union führt zum 1. Juli 2026 ein neues Schutzinstrument für den Stahlmarkt ein. Der Rat der Europäischen Union und das Europäische Parlament haben sich auf eine neue Verordnung verständigt, die die seit 2018 bestehenden EU-Schutzmaßnahmen für Stahl ersetzt. Diese laufen zum 30. Juni 2026 aus.

Mit der neuen Regelung soll verhindert werden, dass globale Stahlüberkapazitäten und daraus resultierende Handelsumlenkungen den europäischen Markt dauerhaft belasten. Gleichzeitig soll der europäische Stahlsektor als strategische Industrie erhalten und gegenüber verzerrten internationalen Wettbewerbsbedingungen geschützt werden.

Die Verordnung verfolgt dabei einen ausgewogenen Ansatz. Einerseits sollen europäische Stahlhersteller vor den Auswirkungen globaler Überproduktion geschützt werden, andererseits sollen nachgelagerte Wirtschaftszweige weiterhin Zugang zu benötigten Stahlmengen erhalten. Die EU stellt klar, dass die Maßnahmen mit ihren internationalen Verpflichtungen im Rahmen der Welthandelsorganisation (WTO) sowie bestehenden Handelsabkommen vereinbar bleiben müssen.

Hintergrund: Globale Stahlüberkapazitäten als zentrale Herausforderung

Die neue Stahlschutzverordnung ist Teil einer umfassenderen europäischen Industriepolitik. Stahl wird von der EU als strategischer Werkstoff betrachtet – insbesondere für industrielle Wertschöpfungsketten, den grünen Wandel sowie sicherheitsrelevante Bereiche.

Die europäische Stahlindustrie steht jedoch zunehmend unter Druck. Nach Einschätzung der EU führen weltweite Überkapazitäten, handelspolitische Maßnahmen anderer Staaten und steigende Produktionsmengen in Drittstaaten dazu, dass überschüssige Stahlmengen verstärkt auf den europäischen Markt gelangen.

Die EU erwartet, dass die weltweiten Stahlüberkapazitäten bis 2027 auf rund 721 Millionen Tonnen steigen könnten. Dies entspricht mehr als dem Fünffachen des jährlichen Stahlverbrauchs der Europäischen Union.

Die Folgen dieser Entwicklung zeigen sich unter anderem durch steigende Einfuhren, sinkende Kapazitätsauslastungen europäischer Hersteller und einen zunehmenden Kostendruck. Gleichzeitig erschwert diese Entwicklung Investitionen in die Transformation hin zu einer klimafreundlicheren Stahlproduktion.

Neues Zollkontingentsystem mit deutlich reduzierten Einfuhrmöglichkeiten

Ein zentraler Bestandteil der neuen Verordnung ist die Einführung eines überarbeiteten Zollkontingentsystems für Stahleinfuhren in die Europäische Union.

Mit der Neuregelung werden die bisher verfügbaren zollbegünstigten Einfuhrmöglichkeiten deutlich reduziert. Gegenüber den Schutzkontingenten des Jahres 2024 sollen die verfügbaren Mengen um rund 47 % gesenkt werden. Ausgangspunkt waren jährliche Schutzkontingente von etwa 18,3 Millionen Tonnen Stahl.

Gleichzeitig bleibt ein kontrollierter Marktzugang für etablierte Lieferländer bestehen, damit die Versorgung der europäischen Stahlverarbeiter und nachgelagerten Industriezweige weiterhin gewährleistet werden kann. Für Einfuhren, die über die verfügbaren Zollkontingente hinausgehen, wird der zusätzliche Zollsatz auf 50 % angehoben.

Mit dieser Verschärfung möchte die EU verhindern, dass überschüssige Stahlmengen unkontrolliert in den Binnenmarkt gelangen, während gleichzeitig ein planbarer Zugang zu internationalen Lieferquellen erhalten bleibt.

Flexiblere Verwaltung der Zollkontingente

Die neue Verordnung berücksichtigt auch die praktischen Anforderungen der Wirtschaftsbeteiligten. Nicht ausgeschöpfte Einfuhrkontingente können im ersten Jahr der Anwendung von einem Quartal in das nächste übertragen werden.

Dadurch soll Unternehmen eine größere Flexibilität bei der Nutzung der verfügbaren Mengen ermöglicht und gleichzeitig die Stabilität internationaler Lieferketten unterstützt werden.

Ab dem zweiten Jahr der Anwendung soll die Europäische Kommission anhand verschiedener Kriterien bewerten, ob diese Übertragungsmöglichkeit für bestimmte Warenkategorien weiterhin zulässig bleibt. Dabei sollen insbesondere der tatsächliche Importdruck, die Ausschöpfung der Kontingente sowie die Versorgungslage der nachgelagerten Industriezweige berücksichtigt werden.

Neue Regel „geschmolzen und gegossen“ gegen Umgehungspraktiken

ine wesentliche Neuerung der Verordnung ist die Einführung des Grundsatzes „geschmolzen und gegossen“ („Melt and Pour“).

Die EU reagiert damit auf mögliche Umgehungsstrategien, bei denen Stahl aus Ländern mit hohen Produktionskapazitäten zunächst in ein Drittland verbracht und dort nur geringfügig bearbeitet wird, bevor die Ware in die Europäische Union eingeführt wird.

Künftig soll stärker nachvollziehbar sein, wo der Stahl tatsächlich hergestellt wurde. Maßgeblich ist daher, in welchem Land der Stahl erstmals geschmolzen und anschließend in seine erste feste Form gegossen wurde.

Dieses Herstellungsland soll künftig als zusätzlicher Faktor bei der Verwaltung und möglichen Aufteilung von Zollkontingenten berücksichtigt werden.

Dabei handelt es sich nicht um eine automatische Änderung der zollrechtlichen Ursprungsregeln. Vielmehr ergänzt das Kriterium „geschmolzen und gegossen“ die handelspolitische Bewertung der Lieferkette und soll insbesondere Transparenz schaffen sowie Umgehungsmöglichkeiten reduzieren.

Die Europäische Kommission muss innerhalb von zwei Jahren prüfen, ob dieses Kriterium dauerhaft als Grundlage für länderspezifische Zollkontingente genutzt werden soll.

Warendefinition und regelmäßige Überprüfung

Die neue Verordnung übernimmt die bestehende Warendefinition der bisherigen Schutzmaßnahmen weitgehend. Dadurch sollen Rechtssicherheit und eine praktikable Anwendung durch Unternehmen und Zollbehörden gewährleistet werden.

Gleichzeitig wird ein verbindlicher Überprüfungsmechanismus eingeführt. Innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten prüft die Kommission, ob weitere Stahlerzeugnisse insbesondere bestimmte Rohre, Drahtarten oder geschmiedeter Stabstahl in den Anwendungsbereich aufgenommen werden sollten.

Nach zwölf Monaten erfolgt eine weitere Bewertung, bei der untersucht wird, ob aufgrund von Marktentwicklungen oder möglichen Umgehungsrisiken Anpassungen erforderlich sind. Dabei stehen insbesondere Waren im Fokus, die aus Stahl hergestellt werden oder einen erheblichen Stahlanteil enthalten.

Anschließend soll eine regelmäßige Überprüfung im Abstand von zwei Jahren erfolgen, um sicherzustellen, dass die Maßnahme weiterhin wirksam und verhältnismäßig bleibt.

Auswirkungen auf Lieferketten und Zollprozesse

Für Unternehmen, die Stahl oder stahlhaltige Erzeugnisse aus Drittstaaten beziehen, steigen die Anforderungen an Transparenz und Dokumentation.

Die neue Regelung führt dazu, dass neben klassischen Zollinformationen auch die tatsächliche Produktionskette stärker berücksichtigt werden muss. Unternehmen sollten daher prüfen, ob ihre Lieferanten künftig ausreichende Angaben zum Herstellungsprozess, insbesondere zum Schmelz- und Gießort, bereitstellen können.

Besondere Aufmerksamkeit sollten Importeure auf die Bewertung bestehender Lieferketten, mögliche Kontingentrisiken und zusätzliche Zollbelastungen legen.

Verringerung der Abhängigkeit von russischem Stahl

Die EU verbindet die neue Stahlregelung auch mit dem Ziel, strategische Abhängigkeiten zu reduzieren.

In einer gemeinsamen Erklärung betonen Rat, Europäisches Parlament und Kommission, dass Stahleinfuhren stärker diversifiziert und russische Stahlerzeugnisse schrittweise ersetzt werden sollen.

Damit ist die neue Verordnung nicht ausschließlich ein handelspolitisches Schutzinstrument, sondern auch Bestandteil der europäischen Strategie zur Stärkung widerstandsfähiger Lieferketten.

Fazit

Die neue EU-Stahlschutzverordnung stellt eine deutliche Weiterentwicklung der bisherigen Schutzmaßnahmen dar. Mit reduzierten Zollkontingenten, höheren Zusatzzöllen und dem neuen „geschmolzen und gegossen“-Ansatz verändert sich die Bewertung von Stahlimporten grundlegend.

Für Unternehmen wird künftig nicht mehr ausschließlich entscheidend sein, aus welchem Land eine Ware eingeführt wird. Zunehmend gewinnt die gesamte Lieferkette – von der Stahlherstellung bis zur Einfuhr in die Europäische Union an Bedeutung.

Zoll- und Außenhandelsverantwortliche sollten die Zeit bis zum Inkrafttreten am 1. Juli 2026 nutzen, um Lieferketten, Dokumentationsprozesse und interne Compliance-Strukturen anzupassen.

Seit über 30 Jahren unterstützen wir Unternehmen mit maßgeschneiderten Dienstleistungen rund um das Thema Zoll und Außenwirtschaft. Ob Einfuhr, Ausfuhr, Präferenzkalkulation oder Compliance – unser erfahrene Zollexperten steht Ihnen mit fundiertem Know-how und praxisnahen Lösungen zur Seite.

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Autor: Dominik Wiedmann - Senior Consultant Training & Beratung

Neue Listungen, verschärfte Prüfpflichten und steigende Compliance-Risiken für Unternehmen

Am 15. Juni 2026 hat die Europäische Union neue Sanktionen gegenüber Russland erlassen. Es handelt sich dabei nicht um das derzeit in Vorbereitung befindliche 21. Sanktionspaket, sondern um zusätzliche Maßnahmen in Form weiterer Listungen.

Gleichzeitig wurden die bestehenden Restriktionen im Zusammenhang mit der völkerrechtswidrigen Annexion der Krim und Sewastopols erneut verlängert, und zwar um weitere zwölf Monate.

Für Unternehmen ist dieses Maßnahmenpaket aus Compliance-Sicht von erheblicher Bedeutung. Es umfasst zahlreiche neue Listungen von Personen, Unternehmen und Organisationen, betrifft sowohl Akteure in Russland als auch in Drittstaaten, richtet sich verstärkt gegen Unterstützungs-, Beschaffungs-, Finanzierungs- und Umgehungsnetzwerke und nimmt zudem die sogenannte Schattenflotte sowie deren Dienstleister intensiver in den Blick.

Gerade für die Bereiche Exportkontrolle, Vertrieb, Einkauf, Logistik, Finanzierung, Geschäftsführung und Compliance ist es entscheidend, die neuen Regelungen nicht nur zu kennen, sondern auch ihre praktischen Auswirkungen richtig einzuordnen.

Überblick über die neuen Maßnahmen

Die aktuellen Änderungen umfassen unter anderem weitere Listungen im Rahmen der Russland- und Ukraine-Sanktionsregelungen, neue Personen und Unternehmen aus dem Umfeld des russischen militärisch-industriellen Komplexes sowie Maßnahmen gegen Akteure im Bereich Energieexport und der sogenannten Schattenflotte. Darüber hinaus richten sich die Sanktionen gegen Unterstützer von Desinformation, Propaganda und hybriden Einflussoperationen, beinhalten zusätzliche Maßnahmen im Zusammenhang mit Menschenrechtsverletzungen in Russland sowie weitere Listungen im Kontext russischer Destabilisierungsaktivitäten in Moldau.

Ergänzend dazu wurde eine relevante Genehmigungs- beziehungsweise Ausnahmemöglichkeit für bestimmte Transaktionen mit Yangzhou Yangjie Electronic Technology Co., Ltd. geschaffen und gleichzeitig die Anforderungen an Sanktionslistenprüfung, Eigentümer- und Kontrollanalysen sowie Lieferkettenprüfungen weiter verschärft.

Warum diese Maßnahmen für Unternehmen besonders relevant sind

In der Praxis zeigt sich immer wieder, dass Unternehmen bei Russland-Sachverhalten häufig zunächst nur prüfen, ob ein direkter Export nach Russland vorliegt. Dieser Ansatz ist jedoch inzwischen deutlich zu kurz gegriffen.

Die aktuellen Regelungen machen deutlich, dass Sanktionen bereits dann greifen können, wenn gelistete Personen oder Organisationen mittelbar beteiligt sind, wenn finanzielle Mittel oder wirtschaftliche Ressourcen einer gelisteten Person zugutekommen, wenn Lieferketten über Drittstaaten verlaufen oder wenn Geschäftspartner Teil eines Beschaffungs-, Unterstützungs- oder Umgehungsnetzwerks sind.

Die zentrale Erkenntnis lautet daher: Nicht nur die Ware ist entscheidend. Vielmehr müssen auch der Kunde und der Endverwender, die Eigentümer- und Kontrollstrukturen, die Zahlungswege und beteiligten Banken, die Transport- und Logistikketten, die wirtschaftlich Berechtigten sowie mögliche Drittstaatenbezüge umfassend geprüft werden.

Neue Verbote und Pflichten in der Praxis

Neue Listungen und Vermögenseinfrierungen

Neu gelistete Personen und Organisationen unterliegen grundsätzlich einem Einfrieren von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen. Unternehmen ist es untersagt, diesen Akteuren unmittelbar oder mittelbar wirtschaftliche Vorteile zur Verfügung zu stellen.

Dabei ist der Begriff der wirtschaftlichen Ressourcen weit zu verstehen und umfasst neben klassischen Zahlungen auch Warenlieferungen, Dienstleistungen, technische Unterstützung, Softwarezugänge, Ersatzteile sowie Wartungs- und Garantieleistungen.

Schattenflotte und maritime Risiken

Ein besonderer Fokus liegt auf Akteuren, die an Transporten russischer Öl- und Energieprodukte beteiligt sind.

Für Unternehmen aus Logistik, Transport, Versicherung, Finanzierung, Handel sowie dem Hafen- und maritimen Umfeld bedeutet dies eine deutlich ausgeweitete Prüfpflicht, die sich nicht nur auf den unmittelbaren Vertragspartner beschränken darf. Vielmehr sind Reedereien und Schiffseigner, technische Betreiber, Charterer, Versicherer und Banken, Zwischenhändler, konkrete Schiffsinformationen wie etwa der Name sowie die wirtschaftlich Berechtigten und mögliche Verbindungen zum russischen Energiesektor zu berücksichtigen.

Drittstaaten und Umgehungsrisiken

Die Europäische Union richtet ihren Fokus zunehmend auch auf Unternehmen und Netzwerke außerhalb Russlands, sofern diese zur Umgehung von Sanktionen oder zur Unterstützung der russischen Kriegswirtschaft beitragen.

Für Unternehmen bedeutet dies, dass auch Geschäfte mit Partnern in Drittstaaten, beispielsweise in Asien, dem Kaukasus, dem Nahen Osten oder anderen Umschlagsregionen, risikobasiert analysiert werden müssen. Eine Lieferung, die formal nicht nach Russland erfolgt, ist daher keineswegs automatisch unkritisch.

Besonderheit: Yangzhou Yangjie Electronic Technology Co., Ltd.

Besonders praxisrelevant ist die neue befristete Genehmigungsmöglichkeit im Zusammenhang mit Yangzhou Yangjie Electronic Technology Co., Ltd.

Unternehmen, die elektronische Komponenten dieses Herstellers beziehen, sollten zeitnah prüfen, ob bestehende Altverträge, laufende Lieferbeziehungen oder kurzfristige Beschaffungsbedarfe betroffen sind.

Wichtig ist dabei, dass es sich nicht um eine automatische Freistellung handelt. Jede Transaktion bedarf einer individuellen Genehmigung durch die zuständige Behörde.

Daher empfiehlt sich eine frühzeitige und vollständige Dokumentation, insbesondere im Hinblick auf Lieferketten, Vertragsdaten, Bedarfsplanung sowie mögliche alternative Bezugsquellen.

Desinformation, hybride Aktivitäten und Destabilisierung

Die Sanktionen betreffen auch Personen und Organisationen, die an Desinformationskampagnen, Einflussoperationen oder Destabilisierungsmaßnahmen beteiligt sind.

Für Unternehmen ergeben sich potenzielle Risiken insbesondere im Zusammenhang mit Medienkooperationen, Sponsoring, Beratungsleistungen, Veranstaltungen, IT-Dienstleistungen, Finanzierungen, Plattformnutzung sowie der allgemeinen Geschäftspartnerprüfung. Entscheidend ist dabei nicht allein der formale Vertragspartner, sondern vielmehr der tatsächliche wirtschaftliche Begünstigte und die konkrete Funktion der beteiligten Akteure.

Handlungsempfehlungen für Unternehmen

Vor dem Hintergrund der neuen Maßnahmen sollten Unternehmen ihre Exportkontroll- und Sanktions-Compliance gezielt überprüfen und weiterentwickeln.

Dies umfasst insbesondere die Aktualisierung der Sanktionslistenprüfung unter Berücksichtigung der neuen EU-Listungen, die Überprüfung bestehender Verträge, Bestellungen und Lieferabrufe sowie eine umfassende Analyse von Lieferketten mit Russland-, Belarus-, Drittstaaten- oder Hochrisikobezug. Darüber hinaus sollten Eigentümer- und Kontrollstrukturen bei Geschäftspartnern geprüft, interne Red-Flag-Mechanismen angepasst und Zahlungswege einschließlich beteiligter Banken, Versicherer und Logistikdienstleister genau analysiert werden.

Ebenso wichtig sind die konsequente Dokumentation von Endverwendung und Endverwender, klar definierte Eskalationsprozesse bei Treffern oder Auffälligkeiten, eindeutige Entscheidungswege für Genehmigungsverfahren und Ausnahmen sowie die gezielte Schulung aller betroffenen Fachabteilungen.

Fazit

Die Maßnahmen vom 15. Juni 2026 verdeutlichen erneut, dass EU-Sanktionen weit über klassische Exportverbote hinausgehen.

Unternehmen sind gefordert, ihre Prüfprozesse ganzheitlich auszurichten und sämtliche Beteiligten entlang der Liefer- und Wertschöpfungsketten einzubeziehen. Nur durch eine konsequent umgesetzte und risikobasierte Compliance lassen sich rechtliche Risiken wirksam minimieren und Geschäftsprozesse nachhaltig absichern.

Seit über 30 Jahren unterstützen wir Unternehmen mit maßgeschneiderten Dienstleistungen rund um das Thema Zoll und Außenwirtschaft. Ob Einfuhr, Ausfuhr, Präferenzkalkulation oder Compliance – unser erfahrene Zollexperten steht Ihnen mit fundiertem Know-how und praxisnahen Lösungen zur Seite.

Kontaktieren Sie uns – wir freuen uns auf Ihre Anfrage! Gerne über unser Kontaktformular oder direkt per Mail.

Ihre zuverlässige Zollagentur - SW Zoll-Beratung GmbH

Autor: Dominik Wiedmann - Senior Consultant Training & Beratung

Zoll-Compliance ist längst kein reines Zollthema mehr

Seit dem 1. Juni 2026 gilt ein neuer Fragebogen für zollrechtliche Bewilligungen. Auf den ersten Blick wirkt das wie ein klassisches Update ein paar neue Felder, etwas mehr Struktur, nichts Ungewöhnliches. Wenn man sich den Fragebogen genauer anschaut, wird aber schnell klar:
Hier hat sich mehr verändert als nur die Oberfläche. Die Zollverwaltung schaut nicht mehr primär auf einzelne Vorgänge, sondern rückt die Organisation als Ganzes in den Fokus. Entscheidend ist nicht mehr nur, ob eine Anmeldung korrekt ist, sondern ob das Unternehmen insgesamt „sauber“ aufgestellt ist.

Im Mittelpunkt stehen heute vor allem:

• klare Verantwortungsstrukturen
• funktionierende interne Kontrollen
• dokumentierte Prozesse
• nachvollziehbare Entscheidungswege

Das ist ein deutlicher Schritt weg vom operativen Detail hin zur Gesamtbewertung der Organisation.

Der neue Fragebogen: Mehr Struktur aber auch mehr Tiefe

Der überarbeitete Fragebogen ist seit dem 01.06.2026 verpflichtend anzuwenden, sowohl bei neuen Anträgen als auch im Monitoring. Laufende Verfahren bleiben außen vor, aber alles, was neu kommt, läuft bereits über die aktualisierte Version.

Inhaltlich ist der Aufbau jetzt klar gegliedert:

• Teil I: Allgemeine Hinweise
• Teil II: Unternehmen & Einhaltung von Vorschriften
• Teil III: Buchführung und Logistik
• Teil IV: Zahlungsfähigkeit
• Teil V: Fachliche Qualifikation
• Teil VI: Sicherheitsanforderungen

Diese Struktur wirkt zunächst eher redaktionell. In der Praxis zeigt sich aber:
Die einzelnen Teile greifen viel stärker ineinander und bilden zusammen ein Gesamtbild des Unternehmens.

Zuverlässigkeit wird jetzt wirklich geprüft

Der eigentliche Kern der Änderungen liegt im Bewilligungskriterium „Zuverlässigkeit“ nach Art. 39 UZK.
Das war schon immer relevant. Neu ist, wie konsequent diese Anforderung jetzt umgesetzt wird.

Im Kern geht es darum, dass Unternehmen:

• keine schwerwiegenden Verstöße
• und keine wiederholten Verstöße

gegen Zoll- oder Steuerrecht begangen haben dürfen und zwar im Rahmen ihrer wirtschaftlichen Tätigkeit. Dabei wird in der Regel ein Zeitraum von drei Jahren betrachtet. Maßgeblich ist der Zeitpunkt der ersten behördlichen oder gerichtlichen Entscheidung. Das klingt erstmal abstrakt.
In der Praxis bedeutet es aber: Die Behörden schauen deutlich genauer hin als früher.

Steuer-ID: Der Punkt, an dem es für viele konkret wird

Die größte praktische Veränderung ist ohne Frage die Einführung der Steuer-ID im Fragebogen.

Künftig müssen Unternehmen für einen bestimmten Personenkreis angeben:

• die Steuer-ID
• das zuständige Finanzamt

Der Hintergrund ist schnell erklärt: Die Zollverwaltung ist verpflichtet, auch steuerliche Verstöße zu berücksichtigen. Dafür braucht sie Informationen aus der Finanzverwaltung.

Der Ablauf ist dabei klar strukturiert:

• Das Unternehmen stellt die Daten bereit
• Das Hauptzollamt stellt eine Anfrage beim Finanzamt
• Die Rückmeldung erfolgt standardisiert (vereinfacht: unkritisch oder auffällig)

Was nach einem klaren Prozess aussieht, bringt in der Praxis einiges an Abstimmungsbedarf mit sich.

Ein wichtiger Punkt vorweg: Es geht nicht um private Steuerdaten

Viele Unternehmen reagieren erstmal sensibel auf das Thema Steuer-ID, verständlicherweise.
Deshalb ist eine Abgrenzung wichtig: Geprüft wird ausschließlich das Verhalten im Rahmen der wirtschaftlichen Tätigkeit.

Das bedeutet konkret:

• keine Prüfung von privaten Einkommensverhältnissen
• keine Gehaltsdaten
• keine privaten steuerlichen Themen

Das reduziert die Eingriffsintensität aber nicht die Anforderungen an die Organisation.

Welche Personen tatsächlich relevant sind

Eine der häufigsten Fragen in der Praxis ist: Von wem brauchen wir die Steuer-ID eigentlich?
Darauf gibt es keine starre Liste, aber klare Leitlinien.

Typischerweise relevant sind:

• Mitglieder der Geschäftsleitung
• Personen, die das Unternehmen rechtlich vertreten
• Verantwortliche für Zollthemen
  
  Nicht automatisch betroffen sind hingegen:

• Aufsichtsräte und Beiräte
• reine Sachbearbeiter im Zoll
• Fachbereiche ohne Zollverantwortung

Entscheidend ist immer die tatsächliche Rolle im Unternehmen. Oder anders gesagt:
Wer trifft Entscheidungen oder trägt Verantwortung im Zollkontext?

Wo es in der Praxis aktuell hakt

In vielen Unternehmen zeigt sich gerade ein ähnliches Bild. Es sind weniger die fachlichen Anforderungen, die Probleme machen, sondern eher die Organisation drumherum.

Typische Themen sind zum Beispiel:

• fehlende Übersicht über relevante Funktionsträger
• historisch gewachsene, aber nicht dokumentierte Verantwortlichkeiten
• wenig Abstimmung zwischen Zoll, Steuer und HR
• Datenschutz wird erst spät eingebunden

Das fällt jetzt auf weil es aktiv abgefragt wird und nicht mehr implizit vorausgesetzt wird.

Datenschutz läuft jetzt automatisch mit

Mit der Erhebung der Steuer-ID kommt ein Thema zwingend mit auf den Tisch: Datenschutz.

Unternehmen müssen sich damit beschäftigen, wie sie mit diesen sensiblen Daten umgehen. Das betrifft unter anderem:

• Information der betroffenen Personen
• klare Zuständigkeiten bei der Datenerhebung
• sichere Verarbeitung der Daten
• Berücksichtigung der DSGVO-Vorgaben

Wichtig ist dabei auch: Die Steuer-ID wird zweckgebunden genutzt und nicht dauerhaft beim Zoll gespeichert.
Trotzdem braucht es hier saubere Prozesse alles andere wird schnell angreifbar.

Was sich organisatorisch verändert

Wenn man die einzelnen Anforderungen zusammennimmt, wird klar: Es geht nicht um ein Formular es geht um die Struktur dahinter.

Unternehmen müssen künftig sicherstellen, dass:

• Verantwortlichkeiten klar geregelt sind
• relevante Personen identifiziert sind
• Prozesse dokumentiert sind
• Schnittstellen funktionieren

Der Blick aufs große Ganze

Die aktuellen Änderungen sind kein Einzelfall. Sie passen sehr gut in die generelle Entwicklung im Zollbereich.

Man sieht deutlich, dass Themen zusammenwachsen:

• Zollrecht
• Steuerrecht
• Compliance
• Risikomanagement
• Datenschutz

Das wird künftig nicht weniger, sondern eher mehr.

Fazit

Der neue Fragebogen ist nicht einfach nur ein Update. Er zeigt sehr deutlich, in welche Richtung sich die Anforderungen entwickeln: Weg von Einzelprüfungen, hin zur Bewertung der gesamten Unternehmensorganisation.

Für Unternehmen bedeutet das vor allem eines: Zoll-Compliance muss strukturiert gedacht werden nicht nur operativ. Wer das frühzeitig angeht, ist klar im Vorteil. Wer abwartet, wird spätestens im Monitoring damit konfrontiert.

Praxis-Check

Ein paar Fragen, die man sich aktuell stellen sollte:

• Haben wir klar definiert, wer für Zollthemen verantwortlich ist?
• Können wir diesen Personenkreis sauber benennen und dokumentieren?
• Sind unsere Prozesse nachvollziehbar beschrieben?
• Haben wir Datenschutz sauber integriert?
• Würden wir eine Prüfung heute problemlos bestehen?

Wenn hier Unsicherheiten bestehen, lohnt sich eine genauere Analyse.

SW Zoll-Beratung unterstützt Unternehmen dabei,

• die neuen Anforderungen strukturiert umzusetzen
• relevante Personenkreise sauber abzugrenzen
• bestehende Bewilligungen abzusichern
• und die eigene Organisation zukunftsfähig aufzustellen

Am Ende geht es nicht um den Fragebogen sondern darum, wie gut ein Unternehmen insgesamt organisiert ist.

Seit über 30 Jahren unterstützen wir Unternehmen mit maßgeschneiderten Dienstleistungen rund um das Thema Zoll und Außenwirtschaft. Ob Einfuhr, Ausfuhr, Präferenzkalkulation oder Compliance – unser erfahrene Zollexperten steht Ihnen mit fundiertem Know-how und praxisnahen Lösungen zur Seite.

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Ihre zuverlässige Zollagentur - SW Zoll-Beratung GmbH

Autor: Dominik Wiedmann - Senior Consultant Training & Beratung

SAP integrierte Zollsoftware, fachliche Expertise und flexibler Zollservice

Die rechtssichere und effiziente Gestaltung von Zollprozessen ist ein zentraler Erfolgsfaktor für international tätige Unternehmen. Besonders Organisationen mit bestehender SAP‑Systemlandschaft stehen regelmäßig vor der Frage, wie zollrechtliche Anforderungen praktikabel, wirtschaftlich und IT‑nah umgesetzt werden können. In der Beratung zeigt sich immer wieder, dass der Bedarf nach spezialisierten Zollsoftwarelösungen groß ist, die sich nahtlos in bestehende Systeme integrieren lassen.

Vor diesem Hintergrund erweitert die SW Zoll‑Beratung GmbH ihr Partnernetzwerk gezielt und geht eine neue Kooperation mit der prodata GmbH ein. Die Partnerschaft verbindet spezialisierte Zollsoftware für SAP‑Umgebungen mit fundierter zollrechtlicher Beratung und operativer Unterstützung.

prodata als starker Partner für SAP‑basierte Zollprozesse

prodata ist ein auf Zoll- und Trade-Compliance-Software spezialisiertes Unternehmen mit klarem Fokus auf SAP‑integrierte Lösungen. Ziel ist es, zollrelevante Prozesse direkt im SAP‑System abzubilden und dabei eine hohe Effizienz sowie Transparenz sicherzustellen. Die Lösungen sind sowohl für SAP ERP (R/3) als auch für SAP S/4HANA geeignet.

Ein wesentlicher Vorteil besteht darin, dass Unternehmen ihre Exportzollabwicklung umsetzen können, ohne zwingend auf umfangreiche Zusatzmodule wie SAP GTS angewiesen zu sein. Gerade für mittelständische Unternehmen eröffnet sich damit eine wirtschaftlich attraktive Alternative, die gleichzeitig den operativen Anforderungen gerecht wird.

Exportzollabwicklung mit ATLAS AES 3.0 direkt aus SAP

Ein zentraler Schwerpunkt der Kooperation liegt auf der Erstellung von Ausfuhranmeldungen für Deutschland. Die Zollsoftware von prodata ermöglicht die direkte Anbindung an das ATLAS AES 3.0‑System und ist vollständig in SAP integriert. Medienbrüche werden vermieden und Zollprozesse deutlich verschlankt.

Die praktische Umsetzung bietet insbesondere folgende Vorteile:

Durchgängige Nutzung vorhandener SAP‑Daten

Stammdaten und Bewegungsdaten stehen direkt für die Zollanmeldung zur Verfügung

Automatisierung von Zollprozessen

Reduktion manueller Eingaben und Minimierung von Fehlerquellen

Rechtssichere Dokumentation

Transparente, nachvollziehbare und revisionssichere Zollabläufe

Praxisorientierte Funktionalität

Lösungen basieren auf realen Anforderungen aus Kundenprojekten

Operative Zollabwicklung – systemunabhängig und flexibel

Unabhängig vom Einsatz eigener Softwarelösungen bietet die SW Zoll‑Beratung auch weiterhin die operative Abgabe von Zollanmeldungen als Dienstleistung an. Dabei erfolgt die Unterstützung nicht ausschließlich in einer eigenen Zollsoftwareumgebung. Vielmehr arbeitet die SW Zoll‑Beratung flexibel auch direkt in den Zoll- und IT‑Systemen der Kunden.

Dieser systemunabhängige Ansatz ermöglicht es, sich nahtlos in bestehende Prozesslandschaften einzufügen – unabhängig davon, welche Zollsoftware oder Systemlösung im Unternehmen im Einsatz ist. So erhalten Unternehmen maximale Flexibilität bei gleichzeitig hoher fachlicher Qualität und Prozesssicherheit.

Fachliche Unterstützung durch Training & Consulting

Ergänzend zur operativen Unterstützung begleitet die Abteilung Training & Consulting der SW Zoll‑Beratung Unternehmen bei allen fachlichen Fragestellungen rund um Zoll‑ und Außenhandelsthemen. Die Unterstützung umfasst unter anderem die zollrechtliche Bewertung von Sachverhalten, die Optimierung von Zollorganisationen sowie die praxisnahe Qualifizierung von Mitarbeitenden.

Durch diesen ganzheitlichen Ansatz wird sichergestellt, dass softwaregestützte Zollprozesse stets rechtskonform ausgestaltet und nachhaltig im Unternehmen verankert werden.

Fachlicher Einblick: Webinar zur SAP‑integrierten Exportzollabwicklung

Ergänzend zur operativen Unterstützung begleitet die Abteilung Training & Consulting der SW Zoll‑Beratung Unternehmen bei allen fachlichen Fragestellungen Im Rahmen der neuen Kooperation mit prodata wird die SAP‑integrierte Zollabwicklung auch fachlich vertieft. In einem gemeinsamen Webinar werden praxisnahe Einblicke in die Umsetzung von Exportzollprozessen direkt aus SAP vermittelt.

Im Mittelpunkt steht die Erstellung von Ausfuhranmeldungen über ATLAS AES 3.0 – integriert in SAP ERP bzw. SAP S/4HANA und ohne den Einsatz von SAP GTS.

Die Inhalte des Webinars umfassen unter anderem:

Zollprozesse im Überblick

Von manueller Bearbeitung bis zur vollautomatisierten Exportzollabwicklung

Systemfunktionen und Werkzeuge

Effiziente Steuerung von Zollprozessen direkt in SAP

Best Practices aus Kundenprojekten

Erfahrungswerte aus der Unternehmenspraxis

Live‑Demo

Einsatz der prodata‑Lösung pZoll für ATLAS Ausfuhranmeldungen

Webinardaten auf einen Blick

Dienstag, 12. Mai 2026 - 16:00 CEST
ca. 60 Minuten inklusive Fragenrunde
Live über Microsoft Teams
Alexander Hanisch, Geschäftsführer der prodata GmbH

Kombination aus Software, Beratung und operativer Praxis

Die Kooperation mit prodata unterstreicht den Anspruch der SW Zoll‑Beratung, technologische Lösungen stets mit fachlicher Tiefe zu verbinden. Die Kombination aus spezialisierter Zollsoftware, systemunabhängigem Zollservice und fundierter Beratung schafft Stabilität in einem dynamischen regulatorischen Umfeld.

Unternehmen, die ihre Zollprozesse im SAP‑Umfeld optimieren, operative Zollanmeldungen flexibel unterstützen lassen oder fundierte fachliche Begleitung im Zoll‑ und Außenhandel benötigen, profitieren vom ganzheitlichen Leistungsangebot der SW Zoll‑Beratung – kompetent, verlässlich und systemunabhängig.

Mit der neuen Kooperation bündeln die SW Zoll‑Beratung GmbH und die prodata GmbH ihre Kompetenzen, um Unternehmen eine leistungsstarke Kombination aus SAP‑integrierter Zollsoftware, tiefem zollrechtlichem Fachwissen und flexibler operativer Unterstützung anzubieten.

Gerne unterstützen wir Sie bei der Optimierung Ihrer Zollorganisation und stehen Ihnen gemeinsam mit prodata für alle Fragen rund um SAP‑basierte Zollabwicklung und operative Zollservices zur Verfügung.

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Ihre zuverlässige Zollagentur - SW Zoll-Beratung GmbH

Autor: Tim Mayer - Leiter Training & Beratung

Internationale Lieferketten stehen zunehmend im Fokus der Finanz- und Zollbehörden. Insbesondere die umsatzsteuerliche Behandlung von Warenbewegungen im Zusammenhang mit Zolllagern, besonderen Zollverfahren und Drittlandswaren gewinnt in der Praxis weiter an Bedeutung. Die aktuellen Anpassungen der Verwaltungsauffassung zur Umsatzsteuerbefreiung bei Lieferungen vor der Einfuhr führen deshalb zu einem erheblichen Handlungsbedarf für Unternehmen mit internationalen Warenströmen.

Die Neustrukturierung der Verwaltungsgrundsätze schafft zwar mehr Klarheit hinsichtlich der Voraussetzungen der Steuerbefreiung, gleichzeitig steigen jedoch die Anforderungen an Dokumentation, Verantwortlichkeiten und die rechtssichere Gestaltung von Lieferketten deutlich an. Für Zollverantwortliche, Steuerabteilungen, Logistikbereiche sowie Compliance-Verantwortliche wird die genaue Analyse der jeweiligen Rollen innerhalb der Lieferkette damit zu einem zentralen Bestandteil der täglichen Praxis.

Rechtliche Grundlagen der Umsatzsteuerbefreiung vor der Einfuhr

Die umsatzsteuerliche Steuerbefreiung für Lieferungen vor der Einfuhr basiert insbesondere auf § 4 Nr. 4b Umsatzsteuergesetz (UStG). Ergänzend hierzu konkretisieren die Verwaltungsregelungen des Umsatzsteuer-Anwendungserlasses (UStAE), insbesondere Abschnitt 4.4b.1 UStAE, die Voraussetzungen und Nachweispflichten für die praktische Anwendung.

Darüber hinaus stehen die Regelungen in engem Zusammenhang mit verschiedenen zollrechtlichen Vorschriften des Unionszollkodex (UZK), der Delegierten Verordnung zum UZK (UZK-DA) sowie der Durchführungsverordnung zum UZK (UZK-IA).

Von besonderer Bedeutung sind hierbei insbesondere:

• § 4 Nr. 4b UStG,
• § 5 Abs. 1 Nr. 3 UStG,
• § 3 Abs. 8 UStG,
• Abschnitt 4.4b.1 UStAE,
• Art. 5 Nr. 16 UZK,
• Art. 210 UZK,
• Art. 211 UZK,
• Art. 215 UZK,
• Art. 237 ff. UZK zum Zolllagerverfahren,
• Art. 243 ff. UZK zur vorübergehenden Verwendung sowie
• die allgemeinen Vorschriften zur Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr.

Die enge Verzahnung zwischen Umsatzsteuerrecht und Zollrecht führt dazu, dass die steuerliche Bewertung entsprechender Lieferungen regelmäßig nur unter Berücksichtigung der konkreten zollrechtlichen Rollen und Verfahren möglich ist.

Umsatzsteuerbefreiung vor der Einfuhr: Bedeutung für internationale Lieferketten

Die Steuerbefreiung für Lieferungen vor der Einfuhr spielt insbesondere bei Nicht-Unionswaren, Zolllagerverfahren und mehrstufigen Handelsstrukturen eine zentrale Rolle. In vielen internationalen Lieferketten wird die Ware mehrfach verkauft, bevor sie endgültig in den zollrechtlich freien Verkehr überführt wird. Genau an dieser Stelle entstehen regelmäßig komplexe Fragestellungen zur umsatzsteuerlichen Behandlung.

Die aktuelle Verwaltungsauffassung konkretisiert nun stärker als bisher, unter welchen Voraussetzungen eine Lieferung tatsächlich als steuerfrei behandelt werden kann. Maßgeblich ist dabei insbesondere die Frage, welchem Beteiligten die Beendigung des besonderen Zollverfahrens wirtschaftlich und rechtlich zuzurechnen ist.

In der Praxis reicht es daher nicht mehr aus, lediglich auf die Existenz eines Zolllagerverfahrens oder einer späteren Einfuhr zu verweisen. Vielmehr wird eine umfassende Gesamtbetrachtung der Lieferkette erforderlich.

Höhere Anforderungen an die Zuordnung der Einfuhrverantwortung

Besondere Bedeutung erhält künftig die eindeutige Zuordnung der Verantwortlichkeiten innerhalb der Lieferkette. Unternehmen müssen nachvollziehbar dokumentieren können, welche Partei die Einfuhr tatsächlich veranlasst und wem die Beendigung des besonderen Zollverfahrens zugerechnet werden kann.

Für die operative Praxis bedeutet dies insbesondere eine intensivere Abstimmung zwischen Zollabteilung, Vertrieb, Einkauf, Logistik und Steuerbereich. Vor allem bei konzerninternen Warenbewegungen oder komplexen Reihengeschäften entstehen schnell Konstellationen, in denen die umsatzsteuerliche Behandlung nicht mehr eindeutig erscheint.

Im Rahmen einer rechtssicheren Prüfung gewinnen dabei insbesondere folgende Faktoren an Bedeutung:

• die vertragliche Ausgestaltung der Lieferbeziehungen,
• die tatsächliche Verfügungsmacht über die Ware,
• die Festlegung des Einführers,
• die Verantwortlichkeit für die Zollanmeldung,
• die wirtschaftliche Veranlassung der Überführung in den freien Verkehr sowie
• die Dokumentation der jeweiligen Zollverfahren.

Fehlerhafte oder unvollständige Zuordnungen können zu erheblichen finanziellen Risiken führen. Neben nachträglichen Umsatzsteuerforderungen drohen in bestimmten Konstellationen zusätzlich Zinsbelastungen, Haftungsfragen sowie Beanstandungen im Rahmen von Betriebsprüfungen.

Reihengeschäfte im Zolllager rücken stärker in den Fokus

Besonders relevant sind die neuen Grundsätze für Unternehmen, die mit Zolllagern oder vergleichbaren besonderen Zollverfahren arbeiten. Gerade in internationalen Handelsstrukturen werden Waren häufig mehrfach weiterverkauft, während sie sich weiterhin unter zollamtlicher Überwachung befinden.

Die steuerliche Bewertung solcher Reihengeschäfte erfordert künftig eine deutlich präzisere Analyse der einzelnen Lieferstufen. Entscheidend ist dabei insbesondere, welcher Beteiligte die spätere Einfuhr tatsächlich durchführt oder durchführen lässt.

Für Unternehmen entsteht daraus ein erheblicher Prüfungsbedarf hinsichtlich der bestehenden Vertrags- und Prozessstrukturen. Eine rein formale Betrachtung der Lieferkette wird künftig regelmäßig nicht mehr ausreichen. Vielmehr rücken die tatsächlichen wirtschaftlichen Abläufe stärker in den Mittelpunkt.

Zur Minimierung steuerlicher Risiken sollten bestehende Prozesse insbesondere in folgenden Bereichen überprüft werden:

• Gestaltung der Incoterms,
• vertragliche Regelungen zur Importverantwortung,
• zollrechtliche Rollenverteilung,
• Dokumentation der Warenbewegungen,
• Abstimmung zwischen Zoll- und Steuerfunktion sowie
• Nachweisführung gegenüber Finanz- und Zollbehörden.

Gerade bei international verzweigten Lieferketten zeigt sich zunehmend, dass Zollrecht und Umsatzsteuerrecht nicht isoliert voneinander betrachtet werden können. Fehler in der zollrechtlichen Prozessgestaltung wirken sich häufig unmittelbar auf die umsatzsteuerliche Bewertung aus.

Lieferungen an Privatpersonen und atypische Geschäftsmodelle

Auch bei Lieferungen an Privatpersonen bleibt § 4 Nr. 4b UStG grundsätzlich anwendbar. Allerdings ergeben sich in der praktischen Umsetzung erhöhte Anforderungen an die Nachweisführung sowie an die objektive Beurteilung der tatsächlichen Verfahrensbeendigung.

Im Zusammenspiel mit den allgemeinen Nachweispflichten nach § 22 UStG sowie den Dokumentationsanforderungen des UStAE wird deutlich, dass Unternehmen belastbare Unterlagen zur tatsächlichen Durchführung der jeweiligen Zollverfahren vorhalten müssen.

Auch Lieferungen an Endverbraucher rücken stärker in den Fokus der Behörden. Besonders bei hochpreisigen Waren oder Waren mit Anlagecharakter wird verstärkt geprüft, ob die Voraussetzungen der Steuerbefreiung tatsächlich erfüllt werden.

Auch Lieferungen an Endverbraucher unterliegen künftig einer intensiveren Prüfung. Besonders bei hochpreisigen Waren, Sammlerstücken, Edelmetallen oder Waren mit Anlagecharakter wird verstärkt hinterfragt, ob die Voraussetzungen der Steuerbefreiung tatsächlich vorliegen.

Die praktische Herausforderung besteht hierbei insbesondere darin, dass Privatpersonen regelmäßig nicht über vergleichbare zollrechtliche Kenntnisse oder organisatorische Strukturen wie Unternehmen verfügen. Deshalb gewinnt die vertragliche Dokumentation der Verantwortlichkeiten erheblich an Bedeutung.

Unternehmen sollten insbesondere darauf achten, dass die jeweiligen Rollen und Verpflichtungen innerhalb des Geschäftsmodells eindeutig geregelt und nachvollziehbar dokumentiert werden.

Dabei gewinnen unter anderem folgende Punkte an Relevanz:

• klare vertragliche Regelungen zur Beendigung des Zollverfahrens,
• nachvollziehbare Dokumentation der Warenverwendung,
• eindeutige Zuordnung der Einfuhrverantwortung,
• belastbare Nachweise zum Status der Ware sowie
• konsistente Unterlagen innerhalb der gesamten Lieferkette.

Insbesondere bei atypischen Geschäftsmodellen steigt dadurch der Dokumentations- und Prüfungsaufwand erheblich.

Dokumentation wird zum zentralen Compliance-Faktor

Die aktuellen Entwicklungen verdeutlichen erneut, dass eine belastbare Dokumentation zu den wichtigsten Voraussetzungen einer rechtssicheren Zoll- und Umsatzsteuerabwicklung gehört.

Unternehmen benötigen heute transparente Prozesse, klare Verantwortlichkeiten und belastbare Nachweise entlang der gesamten Lieferkette. Dabei reicht eine rein operative Betrachtung nicht mehr aus. Vielmehr müssen Zoll-, Steuer- und Compliance-Prozesse zunehmend integriert betrachtet werden.

Eine professionelle Dokumentationsstruktur sollte insbesondere folgende Bereiche umfassen:

• Zoll- und Verfahrensdokumentationen,
• Vertragsunterlagen,
• Nachweise zur Warenbewegung,
• Einfuhr- und Verzollungsunterlagen,
• interne Zuständigkeitsregelungen,
• Prüfprozesse zur steuerlichen Bewertung sowie
• revisionssichere Archivierungsstrukturen.

Gerade in dynamischen internationalen Lieferketten zeigt sich zunehmend, dass frühzeitig etablierte Compliance-Strukturen erhebliche wirtschaftliche Risiken vermeiden können.

Strategische Bedeutung für Unternehmen mit Drittlandsbezug

Die neuen Verwaltungsgrundsätze verdeutlichen einmal mehr, dass Zoll- und Außenhandelsthemen längst zu strategischen Unternehmensfaktoren geworden sind. Unternehmen mit internationalen Lieferketten benötigen heute nicht nur operative Zollabwicklung, sondern ganzheitliche Strategien zur Absicherung ihrer Prozesse.

Eine effiziente und rechtsichere Zollabwicklung bildet dabei einen wesentlichen Baustein wirtschaftlicher Stabilität. Gleichzeitig steigen die regulatorischen Anforderungen kontinuierlich an. Unternehmen stehen daher zunehmend vor der Herausforderung, komplexe zoll- und umsatzsteuerrechtliche Vorgaben in funktionierende operative Prozesse zu überführen.

Besonders erfolgreich sind dabei Unternehmen, die regulatorische Entwicklungen frühzeitig erkennen, interne Prozesse flexibel anpassen und auf eine enge Verzahnung zwischen Zoll, Steuer, Logistik und Compliance setzen.

Fazit

Die aktuellen Verwaltungsgrundsätze zur Umsatzsteuerbefreiung bei Lieferungen vor der Einfuhr markieren keinen bloßen formellen Anpassungsschritt der Finanzverwaltung, sondern führen in der Praxis zu einer deutlich intensiveren Prüfung internationaler Lieferketten. Unternehmen mit Drittlandsbezug, Zolllagerstrukturen oder komplexen Reihengeschäften müssen ihre bestehenden Prozesse künftig wesentlich präziser dokumentieren und regulatorisch absichern.

Besonders deutlich wird dabei, dass Zollrecht und Umsatzsteuerrecht nicht mehr isoliert betrachtet werden können. Die korrekte zollrechtliche Rollenverteilung, die tatsächliche Importverantwortung sowie eine belastbare vertragliche Gestaltung entwickeln sich zunehmend zu zentralen Voraussetzungen für die steuerfreie Behandlung entsprechender Lieferungen.

Für Unternehmen steigt dadurch nicht nur der operative Dokumentationsaufwand, sondern auch die strategische Bedeutung einer integrierten Zoll- und Außenhandelsorganisation. Fehlerhafte Zuordnungen oder unklare Verantwortlichkeiten können schnell zu erheblichen finanziellen Risiken, Nachforderungen oder Beanstandungen im Rahmen von Betriebsprüfungen führen.

Gerade vor dem Hintergrund zunehmend komplexer regulatorischer Anforderungen wird deutlich, wie wichtig belastbare Compliance-Strukturen, klar definierte Prozesse und eine frühzeitige Risikoanalyse geworden sind. Unternehmen, die regulatorische Entwicklungen rechtzeitig erkennen und ihre internen Abläufe flexibel anpassen, schaffen nicht nur höhere Rechtssicherheit, sondern stärken gleichzeitig ihre wirtschaftliche Stabilität und Wettbewerbsfähigkeit.

Eine professionelle und rechtsichere Zoll- und Außenhandelsstrategie entwickelt sich damit immer stärker zu einem entscheidenden Erfolgsfaktor international tätiger Unternehmen.

SW Zoll-Beratung unterstützt Unternehmen dabei, komplexe Zoll-, Umsatzsteuer- und Außenhandelsanforderungen praxisnah, verständlich und rechtssicher in funktionierende Unternehmensprozesse zu überführen. Durch agile Beratung, operative Unterstützung und strategische Lösungen entstehen belastbare Strukturen für nachhaltige Sicherheit in einem dynamischen regulatorischen Umfeld.

Wer internationale Lieferketten langfristig stabil, effizient und rechtskonform gestalten möchte, sollte bestehende Prozesse frühzeitig überprüfen und regulatorische Risiken aktiv absichern.

Zum Nachlesen

• Umsatzsteuer; Steuerbefreiung für die einer Einfuhr vorangehenden Lieferungen von Gegenständen (§ 4 Nr. 4b UStG) (260,26 KB)

Seit über 30 Jahren unterstützen wir Unternehmen mit maßgeschneiderten Dienstleistungen rund um das Thema Zoll und Außenwirtschaft. Ob Einfuhr, Ausfuhr, Präferenzkalkulation oder Compliance – unser erfahrene Zollexperten steht Ihnen mit fundiertem Know-how und praxisnahen Lösungen zur Seite.

Kontaktieren Sie uns – wir freuen uns auf Ihre Anfrage! Gerne über unser Kontaktformular oder direkt per Mail.

Ihre zuverlässige Zollagentur - SW Zoll-Beratung GmbH

Autor: Dominik Wiedmann - Senior Consultant Training & Beratung

Die Europäische Kommission hat im Frühjahr 2026 ein umfassendes Guidance-Dokument veröffentlicht, das die Zusammenarbeit zwischen Zollbehörden und Wirtschaftsbeteiligten deutlich vertiefen soll. Ziel ist es, die kollektive Fähigkeit zur frühzeitigen Erkennung, Bewertung und Verhinderung von Unregelmäßigkeiten und sicherheitsrelevanten Bedrohungen innerhalb globaler Lieferketten nachhaltig zu stärken.

Die Initiative verfolgt einen präventiven, risikobasierten Ansatz, der auf strukturiertem Informationsaustausch, erhöhter Transparenz und einer partnerschaftlichen Zusammenarbeit zwischen öffentlichen und privaten Akteuren beruht. Damit wird ein grundlegender Wandel im europäischen Zollverständnis sichtbar weg von reaktiver Kontrolle hin zu proaktiver Risikosteuerung.

Sicherheitslage und strategischer Handlungsbedarf

Die europäische Wirtschaft sieht sich einer Vielzahl komplexer Bedrohungsszenarien gegenüber. Organisierte Kriminalität agiert zunehmend transnational und nutzt legale Handelsstrukturen gezielt zur Durchführung und Verschleierung illegaler Aktivitäten.

Die wesentlichen Herausforderungen lassen sich wie folgt strukturieren:

• systematische Nutzung legitimer Lieferketten für illegale Zwecke
• steigende Professionalität und Anpassungsfähigkeit krimineller Netzwerke
• erhebliche wirtschaftliche Schäden durch Betrug und illegale Handelsaktivitäten
• wachsende Bedeutung hybrider und digitaler Bedrohungen

Diese Entwicklungen machen deutlich, dass isolierte nationale Maßnahmen nicht ausreichen. Vielmehr bedarf es einer koordinierten europäischen und internationalen Reaktionsstrategie, die alle relevanten Akteure einbindet.

EU-weiter Kooperationsansatz und internationale Einbettung

Das Guidance-Dokument betont die Notwendigkeit einer verstärkten und strukturierten Zusammenarbeit auf EU-Ebene. Bestehende Initiativen einzelner Mitgliedstaaten stellen wichtige Grundlagen dar, müssen jedoch durch koordinierte Maßnahmen ergänzt werden.

Im Kontext der europäischen und internationalen Strategien ergeben sich folgende zentrale Handlungsansätze:

• Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen Zoll, Strafverfolgungsbehörden und kritischen Infrastrukturen
• Einbindung internationaler Organisationen wie der Weltzollorganisation (WCO)
• Nutzung globaler Initiativen zur Sicherung der Integrität von Lieferketten
• Entwicklung einheitlicher Standards für Informationsaustausch und Risikomanagement

Diese Integration stärkt die Widerstandsfähigkeit der europäischen Wirtschaft gegenüber globalen Bedrohungen.

Informationsaustausch als zentrales Element der Risikoabwehr

Ein Schlüsselmechanismus der Initiative ist der systematische Aufbau eines bidirektionalen Informationsaustauschs zwischen Unternehmen und Zollbehörden. Wirtschaftsbeteiligte werden dabei ausdrücklich als aktive Partner der Risikoabwehr positioniert

Die wesentlichen Elemente umfassen:

• Nutzung unternehmensinterner Erkenntnisse zur Identifikation von Risiken
• Bereitstellung aktueller Lagebilder und Risikoinformationen durch Behörden
• Etablierung sicherer und effizienter Kommunikationskanäle
• kontinuierliche Anpassung an sich verändernde Bedrohungslagen

Dieser kooperative Ansatz erhöht die Qualität der Risikoanalysen und ermöglicht eine zielgerichtete Steuerung von Kontrollmaßnahmen.

Verdächtige Aktivitäten als zentraler Auslöser für Maßnahmen

Das Guidance-Dokument definiert verdächtige Aktivitäten als zentralen Auslöser für den Informationsaustausch. Eine abschließende Aufzählung ist bewusst nicht vorgesehen, da kriminelle Strukturen dynamisch agieren.

Zur operativen Orientierung werden typische Auffälligkeiten benannt

• ungewöhnliche Bewegungsmuster von Fahrzeugen oder Containern
• unbefugter Zugang zu Betriebsgeländen oder Transportmitteln
• Manipulationen an Siegeln, Containern oder IT-Systemen
• auffälliges Verhalten von Mitarbeitenden oder Geschäftspartnern
• wirtschaftlich nicht nachvollziehbare Transaktionen

Unternehmen sind aufgrund ihrer Prozessnähe besonders geeignet, solche Abweichungen frühzeitig zu erkennen und zu bewerten.

Anforderungen an Meldeprozesse und Datenqualität

Für eine effektive Zusammenarbeit ist die strukturierte und zeitnahe Übermittlung relevanter Informationen entscheidend. Meldungen sollten möglichst präzise und vollständig erfolgen.

Die wesentlichen Inhalte umfassen

• Beschreibung der Auffälligkeit oder des Vorfalls
• Ort, Zeitpunkt und Kontext der Feststellung
• beteiligte Personen oder Organisationen
• betroffene Waren, Transportmittel oder Systeme
• unterstützende Dokumentation oder Nachweise

Eine schnelle Weiterleitung dieser Informationen ermöglicht ein zeitnahes Eingreifen durch die zuständigen Behörden.

Whistleblowing und interne Kontrollsysteme

Ein zentrales Element der Initiative ist die Förderung von Whistleblowing-Strukturen. Diese ermöglichen eine sichere und gegebenenfalls anonyme Meldung von Auffälligkeiten und tragen wesentlich zur Aufdeckung interner Risiken bei.

Best Practices umfassen insbesondere

• Einrichtung interner Hinweisgebersysteme
• Möglichkeit anonymer Meldungen
• Schutz von Hinweisgebenden gemäß EU-Richtlinie
• Integration externer Meldekanäle bei Bedarf

Diese Maßnahmen stärken die Sicherheitskultur innerhalb von Unternehmen und erhöhen die Effektivität der Risikoabwehr.

Kontinuierliche Weiterentwicklung der AEO-Zusammenarbeit

Ein weiterer zentraler Bestandteil des Guidance-Dokuments ist die kontinuierliche Weiterentwicklung der AEO-Zulassung im Kontext der Zusammenarbeit. Die Einhaltung bestehender Anforderungen an interne Kontrollen und Informationspflichten wird durch kooperative Ansätze ergänzt.

Im Fokus stehen dabei folgende Aspekte:

• kontinuierliche Bewertung und Verbesserung interner Kontrollsysteme
• enge Abstimmung zwischen Unternehmen und Zollbehörden
• Förderung eines offenen und vertrauensbasierten Austauschs
• Vermeidung von Nachteilen für Unternehmen bei Meldung von Auffälligkeiten

Dieser Ansatz stärkt die Nachhaltigkeit der AEO-Zulassung und fördert eine proaktive Compliance-Kultur.

Dynamische Kooperation als „lebendes System“

Die Zusammenarbeit zwischen Zoll und Wirtschaft wird im Guidance-Dokument ausdrücklich als dynamischer Prozess verstanden. Angesichts sich ständig verändernder Bedrohungslagen ist eine kontinuierliche Anpassung der Strategien erforderlich.

Dies umfasst insbesondere:

• laufenden Austausch über neue Risiken und Methoden
• regelmäßige Aktualisierung von Leitlinien und Verfahren
• gemeinsame Bewertung von Sicherheitslücken und Schwachstellen
• Weiterentwicklung praxisorientierter Maßnahmen

Damit wird ein flexibles System geschaffen, das auf neue Herausforderungen schnell reagieren kann.

Praxisbeispiele aus den Mitgliedstaaten

Zur Veranschaulichung erfolgreicher Ansätze werden konkrete Beispiele aus Mitgliedstaaten angeführt. Diese zeigen, wie Zusammenarbeit in der Praxis umgesetzt werden kann:

• Systeme zur anonymen Meldung verdächtiger Aktivitäten in Hafenumgebungen
• bilaterale Vereinbarungen zwischen Zoll und AEO-Unternehmen zur Risikoinformationsweitergabe
• Programme zur Sensibilisierung und Schulung von Logistikunternehmen
• digitale Plattformen zur sicheren Steuerung von Lieferketteninformationen

Diese Best Practices verdeutlichen das Potenzial strukturierter Kooperation und bieten Orientierung für die praktische Umsetzung.

Fazit: Kooperation als strategischer Erfolgsfaktor im Zollumfeld

Das Guidance-Dokument der Europäischen Kommission zeigt deutlich, dass die Zukunft des Zollwesens auf einer engen Kooperation zwischen Behörden und Wirtschaft basiert. Die aktive Einbindung von Unternehmen in sicherheitsrelevante Prozesse wird zum zentralen Bestandteil einer modernen Zollstrategie.

Eine effiziente und rechtssichere Zollabwicklung bleibt dabei ein elementarer Baustein für wirtschaftlichen Erfolg. Die gezielte Weiterentwicklung von Compliance-, Risikomanagement- und Kommunikationsstrukturen schafft die Grundlage für stabile und sichere Lieferketten.

SW Zoll-Beratung unterstützt Unternehmen dabei, diese Anforderungen strukturiert zu analysieren und zielgerichtet umzusetzen. Mit fundierter Fachkompetenz, praxisorientierten Lösungen und einer agilen Herangehensweise entstehen belastbare Strategien für eine zukunftssichere Zollorganisation.

Die systematische Weiterentwicklung interner Prozesse sowie der Aufbau belastbarer Kooperationsstrukturen sind entscheidende Erfolgsfaktoren, um den steigenden Anforderungen gerecht zu werden und langfristig Wettbewerbsvorteile zu sichern. Jetzt gilt es, diese Entwicklungen aktiv zu gestalten und strategisch zu nutzen.

Zum Nachlesen

• AEO – CUSTOMS COOPERATION TO DETECT, REPORT AND REACT TO SUSPICIOUS ACTIVITIES GUIDANCE DOCUMENT (428,65 KB)

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Autor: Dominik Wiedmann - Senior Consultant Training & Beratung

Die europäische Verpackungsverordnung (Packaging and Packaging Waste Regulation – PPWR) markiert einen grundlegenden Wandel im Umgang mit Verpackungen innerhalb der Europäischen Union. Während Verpackungen bislang primär unter Nachhaltigkeits- und Entsorgungsgesichtspunkten betrachtet wurden, entsteht mit der PPWR ein umfassendes regulatorisches System, das sich auf den gesamten Lebenszyklus erstreckt – von der Herstellung bis zur Marktplatzierung. Für Zollverantwortliche und im Außenhandel tätige Unternehmen ergeben sich daraus neue Anforderungen, die für sie insbesondere den Import betreffen.

Hintergrund: Regulatorische Reaktion auf steigende Verpackungsabfälle

Die Einführung der PPWR ist vor dem Hintergrund eines deutlich gestiegenen Verpackungsaufkommens zu sehen. Innerhalb der Europäischen Union fallen jährlich rund 80 Millionen Tonnen Verpackungsabfälle an, was etwa 180 Kilogramm pro Einwohner entspricht. Verpackungen machen dabei etwa ein Drittel des gesamten Abfallaufkommens aus und stellen einen wesentlichen Anteil an der Umweltbelastung dar, etwa durch Meeresverschmutzung.

Vor diesem Hintergrund verfolgt die Europäische Union das Ziel, Verpackungen ressourcenschonender zu gestalten, Abfälle zu reduzieren und die Kreislaufwirtschaft zu stärken. Die PPWR ersetzt dabei die bisherige Richtlinie durch eine unmittelbar geltende Verordnung und sorgt somit für eine einheitliche Rechtslage im Binnenmarkt.

Die PPWR im Überblick: Anforderungen entlang des gesamten Lebenszyklus

Die Verordnung definiert Anforderungen, die sich auf sämtliche Phasen einer Verpackung beziehen. Diese reichen vom Design über die Nutzung bis zur Entsorgung und Wiederverwertung.

Ein zentraler Schwerpunkt liegt auf der Transformation hin zu nachhaltigen Verpackungslösungen. Dazu zählen:

• die Reduzierung des Verpackungsvolumens und unnötiger Verpackungen
• die Verbesserung der Recyclingfähigkeit
• die Nutzung von Rezyklaten in der Produktion
• die Einführung einheitlicher Kennzeichnungsstandards

Diese Anforderungen betreffen sämtliche Marktakteure, unabhängig davon, ob es sich um Hersteller, Importeure oder Händler handelt.

Neue Verpflichtungen: Kennzeichnung und Konformität im Fokus

Mit der PPWR werden Verpackungen erstmals als eigenständige regulatorische Einheiten behandelt. Dies führt zu deutlich erweiterten Anforderungen in Bezug auf Kennzeichnung und Konformität.

Im Bereich der Kennzeichnung ergeben sich neue Pflichten, die eine transparente und EU-weit harmonisierte Information sicherstellen sollen:

• Verpackungen müssen künftig mit standardisierten Piktogrammen zur Materialzusammensetzung versehen sein
• Angaben zur Recyclingfähigkeit, Wiederverwendbarkeit und Kompostierbarkeit werden verpflichtend
• zusätzliche Informationen, etwa zu enthaltenen Stoffen oder zur Pfandpflicht, sind bereitzustellen
• die Kennzeichnung hat dauerhaft auf der Verpackung zu erfolgen und muss auch digital verfügbar sein

Parallel dazu gewinnt die Konformität von Verpackungen erheblich an Bedeutung. Die Verordnung verlangt eine umfassende Nachweisführung:

• für jede Verpackungsart ist eine schriftliche Konformitätserklärung zu erstellen
• technische Dokumentationen sind vorzuhalten und auf Anfrage vorzulegen
• die Einhaltung aller relevanten Anforderungen ist nachzuweisen und über mehrere Jahre zu dokumentieren

Diese Verpflichtungen betreffen nicht nur Hersteller, sondern explizit auch Importeure.

Besondere Verantwortung der Importeure

Die Rolle des Importeurs erfährt mit der PPWR eine deutliche Aufwertung. Unternehmen, die Verpackungen oder verpackte Waren aus Drittländern in die EU einführen, tragen künftig eine zentrale Verantwortung für die Einhaltung der Vorgaben.

Importeure dürfen nur Verpackungen in Verkehr bringen, die sämtliche Anforderungen der Verordnung erfüllen. Dies umfasst insbesondere:

• die Überprüfung der Konformität der Verpackung
• die Sicherstellung vollständiger technischer Dokumentationen
• die Kontrolle der Kennzeichnungspflichten
• die eigene eindeutige Identifizierung als Importeur auf der Verpackung
• die Einleitung von Korrekturmaßnahmen bei festgestellten Abweichungen

Somit verschiebt sich die Verantwortung für die Einhaltung regulatorischer Anforderungen deutlich stärker in Richtung der importierenden Unternehmen.

Auswirkungen auf die Einfuhr: Neue Risiken ab August 2026

Ein zentrales Datum für die Praxis ist der 12. August 2026. Ab diesem Zeitpunkt gelten wesentliche Teile der Verordnung verbindlich. Dabei ist zu beachten, dass sich der Begriff des „Inverkehrbringens“ auf die erstmalige Bereitstellung auf dem EU-Markt bezieht - also auch die Abfertigung zum freien Verkehr.

Diese Entwicklungen können dazu führen, dass Sendungen nicht unmittelbar abgefertigt werden. In der Konsequenz besteht das Risiko, dass Waren an der Grenze zurückgehalten werden, bis die Konformität zweifelsfrei nachgewiesen ist bzw. die Verpackung den Vorgaben entspricht.

Zoll als Schnittstelle zur Marktüberwachung

Auch wenn die PPWR formal kein Bestandteil des Zollrechts ist, verändert sich die Rolle des Zolls in der Praxis deutlich.

Der Zoll fungiert als erster physischer Kontrollpunkt beim Eintritt von Waren in den europäischen Binnenmarkt und steht in enger Verbindung mit den Marktüberwachungsbehörden. Damit wird auch in dieser Thematik der Zoll faktisch zur Schnittstelle für die Durchsetzung von Umwelt- und Produktanforderungen.

Fazit: Ganzheitliche Vorbereitung als Erfolgsfaktor

Die PPWR stellt Unternehmen vor die Herausforderung, Verpackung nicht mehr isoliert, sondern als integralen Bestandteil der gesamten Lieferkette zu betrachten.

Die Einhaltung der neuen Anforderungen erfordert:

• eine frühzeitige Integration in bestehende Compliance-Strukturen
• eine enge Abstimmung mit Lieferanten und Geschäftspartnern
• den Aufbau belastbarer Daten- und Dokumentationssysteme
• eine enge Verzahnung von Zoll-, Nachhaltigkeits- und Einkaufsprozessen

Nur durch eine ganzheitliche Betrachtung lassen sich Risiken im Importprozess minimieren und eine reibungslose Abfertigung sicherstellen.

Die PPWR wird die Anforderungen an Unternehmen im Außenhandel nachhaltig verändern. Eine frühzeitige Analyse der eigenen Prozesse und Strukturen ist entscheidend, um Risiken zu vermeiden und Wettbewerbsvorteile zu sichern.

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Autor: Tim Mayer - Leiter Training & Beratung

Am 7. April 2026 hat die Europäische Kommission erstmals den offiziellen Preis für CBAM‑Zertifikate veröffentlicht. Für das 1. Quartal 2026 (Q1/2026) beträgt der maßgebliche Preis € 75,36 pro CBAM‑Zertifikat, was einem Preis je Tonne CO₂‑Äquivalent entspricht. Damit liegt nun erstmals eine verbindliche und belastbare Planungsgröße für Unternehmen vor, die CBAM‑Waren in die EU eingeführt haben.

Einordnung: Warum dieser Preis ein Meilenstein ist

Bis zur Veröffentlichung dieses Preises waren Unternehmen auf Schätzungen, interne Modellrechnungen oder inoffizielle ETS‑Durchschnittswerte angewiesen. Mit der offiziellen Bekanntgabe schafft die EU‑Kommission nun:

• Rechtssicherheit für Kostenkalkulationen
• Transparenz über die konkrete finanzielle Belastung durch CBAM
• eine einheitliche Referenz, um Rückstellungen und Business‑Cases zu validieren

Für viele Importeure markiert dieser Preis den Übergang von theoretischen Annahmen zu harter wirtschaftlicher Realität.

Wie wurde der CBAM‑Preis für Q1 2026 ermittelt?

Die Preisbildung folgt exakt der Systematik, die bereits im EU‑Rechtsrahmen zu CBAM festgelegt ist:

• Der Zertifikatspreis entspricht dem gewichteten Durchschnitt der Zuschlagspreise aus den EU‑ETS‑Auktionen
• Betrachtet wurden alle Auktionstage des vorangegangenen Quartals
• Grundlage ist Artikel 21 der Verordnung (EU) 2023/956 sowie die zugehörige Durchführungsverordnung

Damit ist sichergestellt, dass Importe und EU‑Produzenten denselben CO₂‑Preis tragen – ein zentrales Gerechtigkeitsprinzip von CBAM.

Für welche Importe gilt der Preis von € 75,36?

Der veröffentlichte Zertifikatspreis gilt ausschließlich für CBAM-Waren deren Einfuhrdatum zwischen dem 1. Januar und 31. März 2026 liegt.

Für Einfuhren in späteren Quartalen 2026 gelten separate, quartalsweise festgelegte Preise. Die EU‑Kommission hat dafür bereits einen verbindlichen Veröffentlichungsfahrplan kommuniziert:

• Q2 2026: Veröffentlichung am 6. Juli 2026
• Q3 2026: Veröffentlichung am 5. Oktober 2026
• Q4 2026: Veröffentlichung am 4. Januar 2027

Zusammenhang zu unserem früheren Beitrag: Jetzt wird aus Theorie Praxis

In unserem bestehenden Fachartikel zur verlässlichen Ermittlung von CBAM‑Zertifikatskosten wurde bereits gezeigt, wie Unternehmen die zusätzlichen Kosten für die Einfuhr von CBAM-Waren ermitteln können.

Mit dem nun veröffentlichten Zertifikatspreis für Q1/2026 ist dieser Berechnungsansatz vollständig validierbar. Unternehmen können:

• bisherige Rückstellungen überprüfen,
• Kostenabweichungen identifizieren,
• und ihre CO₂‑Kostenrechnung nachschärfen.

Gerade für Controlling, Einkauf und Compliance ist dieser Schritt nun von immenser Bedeutung.

Kauf der Zertifikate erst ab 2027 – trotzdem jetzt relevant

Auch wenn CBAM‑Zertifikate erst ab Februar 2027 tatsächlich erworben werden müssen (für die Einfuhren des Jahres 2026), ist der Preis heute schon hochrelevant:

• für Jahresabschlüsse 2026,
• für Preisverhandlungen,
• und für strategische Make‑or‑Buy‑Entscheidungen.

Der veröffentlichte Q1‑Preis zeigt zudem deutlich, dass CBAM kein marginaler Kostenfaktor, sondern ein wesentlicher Bestandteil der Importkalkulation wird.

Fazit: Belastbare Daten statt Schätzungen

Mit dem CBAM‑Zertifikatspreis von € 75,36 für Q1 2026 ist ein entscheidender Schritt hin zu Planbarkeit und Transparenz getan. Unternehmen verfügen nun erstmals über:

• einen offiziellen CO₂‑Preis für Importe,
• eine sichere Grundlage zur Kostenvalidierung,
• und einen klaren Referenzwert für zukünftige Quartale.

Wer seine CBAM‑Strategie bislang auf Annahmen gestützt hat, sollte jetzt dringend auf veröffentlichte Originaldaten umstellen – und die eigenen Berechnungen entsprechend aktualisieren.

Die SW Zoll-Beratung GmbH begleitet gemeinsam mit unserem Partner Kolum Unternehmen mit umfassendem Fachwissen, strategischem Blick und operativer Stärke durch alle Phasen des CBAM - von der Analyse Ihrer Betroffenheit über die Datenvalidierung bis hin zur Optimierung Ihrer Beschaffungs- und Absicherungsstrategien: Wir stehen zuverlässig an Ihrer Seite!

Für alle Fragen rund um CBAM, Zertifikatskosten und Ihre individuelle Situation stehen wir jederzeit beratend zur Verfügung.

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Autor: Tim Mayer - Leiter Training & Beratung

Allgemeine Genehmigungen (AGG) stellen eine besondere Form von Ausfuhrgenehmigungen dar. Sie wirken rechtlich wie normale Genehmigungen, müssen jedoch nicht individuell beantragt werden. Stattdessen werden sie von der Behörde veröffentlicht und ermöglichen automatisch alle Exporte, die den Bedingungen der jeweiligen Genehmigung entsprechen. Dies verschafft den Exporteuren Vorteile wie sofortige Lieferfähigkeit und Planungssicherheit für die Dauer der Gültigkeit.

Unternehmen sollten prüfen, ob bereits beantragte Einzelgenehmigungen nun durch eine Allgemeine Genehmigung abgedeckt sind, um gegebenenfalls unnötige Einzelanträge zu stornieren.

Verlängerung und Anpassung der Genehmigungen

Alle Allgemeinen Genehmigungen des BAFA, mit Ausnahme der Nr. 30, wurden verlängert, wenn sie am 31. März 2026 abgelaufen wären, und zwar bis zum 31. März 2027. Zusätzlich wird im Rüstungsbereich eine neue Genehmigung Nr. 47 eingeführt, die als Ergänzung zu Ausfuhren und Verbringungen nach dem Kriegswaffenkontrollgesetz (KrWaffKontrG) dient.

Neuerungen bei Rüstungsgütern

Einführung der AGG Nr. 47

Die neue Genehmigung dient als ergänzende Regelung für Ausfuhren und Verbringungen nach dem KrWaffKontrG. Sie ersetzt die bisher notwendigen Einzelgenehmigungen für Rüstungsgüter, die sowohl in der Kriegswaffenliste als auch in Teil I Abschnitt A der Ausfuhrliste enthalten sind.

Anpassungen bestehender Genehmigungen

Inhaltliche Erweiterungen

• AGG Nr. 20–25, Nr. 26, Nr. 28, Nr. 34 und Nr. 36.

Technische Änderungen der Meldepflichten

• AGG Nr. 25 und Nr. 48

Redaktionelle Anpassungen

• AGG Nr. 18, 19, 26, 27, 32, 33, 35, 46

Details zur AGG Nr. 47

Sie gilt für Rüstungsgüter, die sowohl in der Kriegswaffenliste als auch in der Ausfuhrliste enthalten sind und für die bereits eine Genehmigung nach KrWaffKontrG erteilt wurde. Dabei ist das Datum der Genehmigung entscheidend.
Die Genehmigung deckt außerdem Zubehör und Teile ab, deren Wert maximal 10 % des Gesamtwertes der Hauptwaffe beträgt. Voraussetzung ist, dass die Ausfuhr der Hauptwaffe durch das BMWE genehmigt wurde.

Die Nutzung der AGG Nr. 47 ist auf zunächst zwei Jahre befristet (bis 1. April 2028) und erfordert eine Registrierung im ELAN K2 Portal. Außerdem besteht eine halbjährliche Meldepflicht für die Unternehmen.
Ein ausführliches Merkblatt wird von den zuständigen Behörden veröffentlicht.

Allgemeine Änderungen der Genehmigungen Nr. 18–27, Nr. 32–36 und Nr. 46

• Verweise auf § 74 AWV wurden durch Artikel 2 Abs. 19 EU-Verordnung 2021/821 ersetzt.
• Syrien und Zentralafrikanische Republik werden nun explizit genannt.
• Bei AGG Nr. 26 werden NATO-EU-Mitglieder nicht mehr separat aufgeführt.
• Maximal zwei Zwischenempfänger erlaubt; konzernverbundene Unternehmen dürfen nicht als dritter Zwischenempfänger gelten.

Erweiterung privilegierter Bestimmungsländer

• AGG Nr. 20–25, Nr. 34: Indien neu aufgenommen
• AGG Nr. 28: Republik Korea und Singapur neu aufgenommen
• AGG Nr. 36: Philippinen neu aufgenommen
• AGG Nr. 12, 13, 43, 44: Kirgisistan entfernt

Technische Anpassungen bei Meldepflichten

In AGG Nr. 25 und 48 wird jetzt zusätzlich mitgeteilt, ob es sich bei den Gütern um Kriegswaffen handelt. Außerdem müssen die entsprechenden Nummern aus der Ausfuhrliste oder der Kriegswaffenliste angegeben werden.

Änderungen bei Dual-Use-Gütern

Einschränkungen

Kirgisistan wird bei AGG Nr. 12, 13, 43 und 44 aus der Liste privilegierter Länder entfernt.

Neue Nebenbestimmung

Vor der ersten Nutzung der AGG Nr. 12, 13, 14, 16, 17, 37, 38, 41, 43 und 44 ist eine Sanktions-Compliance-Erklärung erforderlich.
Die Erklärung verpflichtet Unternehmen zur Überprüfung jeder Ausfuhr und zur Einhaltung der Vorschriften der EU-Verordnung 833/2014, insbesondere wenn Käufer oder Bestimmungsland Personen, Organisationen oder Einrichtungen nach Anhang IV der Verordnung umfassen.
Die Erklärung muss von der verantwortlichen Person oder dem Ausfuhrbeauftragten unterschrieben werden und für jede genutzte Genehmigung separat dokumentiert werden.

Details zur Sanktions-Compliance-Erklärung

Die Sanktions-Compliance-Erklärung dient als Nachweis, dass das Unternehmen über interne Prozesse zur Einhaltung von Sanktions- und Exportkontrollvorschriften verfügt. Sie bestätigt gegenüber der Behörde, dass alle relevanten Regelungen bekannt sind, verstanden werden und vor jeder Ausfuhr geprüft werden. Unternehmen können dabei das vom BAFA bereitgestellte Musterschreiben nutzen oder ein eigenes Dokument erstellen, das alle geforderten Angaben enthält. Ziel ist es, die Einhaltung der Vorschriften zu dokumentieren, Risiken zu minimieren und Transparenz gegenüber den Behörden sicherzustellen.

Konkret eingetretene Änderungen im Überblick

Fazit

Die Aktualisierung und Verlängerung der Allgemeinen Genehmigungen ab dem 1. April 2026 bringt zahlreiche Neuerungen, die insbesondere für Unternehmen im Bereich Rüstungsgüter und Dual-Use-Güter relevant sind. Mit der Einführung der AGG Nr. 47, den erweiterten Meldepflichten, der Sanktions-Compliance-Erklärung und der Anpassung privilegierter Länder schafft der Gesetzgeber mehr Rechtssicherheit, Transparenz und Planungssicherheit für Exporteure. Unternehmen sind gut beraten, die Änderungen sorgfältig zu prüfen und ihre internen Prozesse entsprechend anzupassen, um die Vorteile der Allgemeinen Genehmigungen voll auszuschöpfen.

Prüfen Sie jetzt, welche Ihrer Exporte von den neuen Allgemeinen Genehmigungen profitieren können, und aktualisieren Sie Ihre internen Compliance-Prozesse. Registrieren Sie sich im ELAN K2 Portal, dokumentieren Sie die erforderlichen Sanktions-Compliance-Erklärungen und stellen Sie sicher, dass alle Meldepflichten fristgerecht erfüllt werden. So sichern Sie Ihre Lieferfähigkeit und vermeiden unnötige Einzelgenehmigungen.

Zum Nachlesen

• Übersicht: Allgemeine Genehmigungen (in den derzeit gültigen Fassungen) [Stand: 30. März 2026] (436,79 KB)

• Merkblatt zur AGG Nr. 47 des BAFA – Komplementärgenehmigung für Ausfuhren und Verbringungen im Zusammenhang mit dem KrWaffKontrG (365,95 KB)

• Allgemeinen Genehmigung Nr. 47 – Komplementärgenehmigung im Zusammenhang mit dem KrWaffKontrG (158,68 KB)

• Bundesregierung vereinfacht Ausfuhr von bestimmten Rüstungsgütern an die Golfstaaten und die Ukraine (158,68 KB)

• Allgemeinen Genehmigung Nr. 48 (Ausfuhr und Verbringung mit anschließender Ausfuhr von Rüstungsgütern in bestimmte Länder zu Verteidigungszwecken) (177,6 KB)

Links

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